2024年国家级专精特新小巨人申报条件

　　工业和信息化部将于2024年第2季度启动第六批专精特新“小巨人”企业申报工作，预计3月份将发布申报通知，请相关单位注意申报要求!2022年6月1日工业和信息化部发布了《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》的通知(工信部企业〔2022〕63号)，明确了国家级“专精特新‘小巨人’企业认定的标准”，并明确办法自2022年8月1日起实施。8月1日前已被省级中小企业主管部门认定的专精特新中小企业和已被工业和信息化部认定的专精特新“小巨人”企业，继续有效。有效期(最长不超过3年)到期后自动失效，复核时按新办法执行。

　　华夏泰科依据大量申报专精特新小巨人申报经验，为大家总结了2024年国家级专精特新小巨人申报条件。

　　(一)2024年国家级专精特新小巨人申报条件

　　一、专业化指标

　　1.企业成立3年以上;

　　2.主营业务收入总额占营业收入总额比例不低于70%;

　　3.近2年主营业务收入平均增长率不低于5%。

　　二、精细化指标

　　4.公司治理规范、信誉良好、社会责任感强，生产技术、工艺及产品质量性能国内领先;

　　5.截止上年末，企业资产负债率不高于70%;

　　6.注重数字化、绿色化发展，在研发设计、生产制造、供应链管理等环节，至少1项核心业务采用信息系统支撑;

　　7.取得相关管理体系认证，或产品通过发达国家和地区产品认证(国际标准协会行业认证)。

　　三、特色化指标

　　8.主导产品在全国细分市场占有率达到10%以上;

　　9.享有较高知名度和影响力，拥有直接面向市场并具有竞争优势的自主品牌。

　　四、创新能力指标

　　10.一般性条件(满足三项)：

　　(1)上年度营业收入总额在1亿元以上的企业，近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于3%;

　　上年度营业收入总额在5000万元-1亿元的企业，近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于6%。

　　上年度营业收入总额在5000万元以下的企业，同时满足近2年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)8000万元以上，且研发费用总额3000万元以上、研发人员占企业职工总数比重50%以上。

　　(2)自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构，设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等。

　　(3)拥有2项以上与主导产品相关的Ⅰ类知识产权(如转让的，需超过1年)。

　　11.创新直通条件(满足一项)：

　　(1)近三年获得国家级科技奖励，并在获奖单位中排名前三;

　　(2)近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国50强企业组名单。

　　五、产业链配套指标

　　12.位于产业链关键环节，围绕重点产业链实现关键基础技术和产品的产业化应用，发挥“补短板”“锻长板”“填空白”等重要作用。

　　六、主导产品所属领域指标

　　13.属于以下重点领域：

　　(1)从事细分市场产品属于制造业核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础;

　　(2)符合制造强国战略十大重点产业领域;

　　(3)或属于网络强国建设的信息基础设施、关键核心技术、网络安全、数据安全领域等产品。

　　(二) 2024年第六批国家级专精特新小巨人企业申报八大要点

　　先确定合适的产品所属领域(大方向)：

　　NO.1

　　从事细分产品市场属于制造业核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础 工艺、关键基础材料和产业技术基础;或符合制造强国战略十大重点产业领域;或属于网络强国建设的信息基础设施、 关键核心技术、网络安全、数据安全领域等产品。

　　NO.2

　　产品收入：

　　成立3年以上，主营业务收入总额占比≥70%，近两年平均增长率≥5%。

　　NO.3

　　核心技术和发明专利：

　　拥有至少两项一类自主知识产权，请注意发明专利要与企业的主导产品、主导技术有相关联度，数量必须是2项以上。

　　NO.4

　　资产负债率：

　　资产负债率≤70% ，这是硬性要求，必须达标。

　　NO.5

　　市场占有率：细分市场占有率>10%。

　　● 市场占有率可以第三方证明、企业自证。

　　● 主导产品在全国细分市场占有率达到10%以上证明材料，参考：

　　(1)可找全国性行业协会出具专业的占有率证明报告并加盖公章;

　　(2)可找全国性知名咨询调研机构专业出具占有率证明报告并加盖公章;

　　(3)可找省级认可度高的行业协会出具专业的占有率证明报告并加盖公章;

　　(4)企业可根据细分市场公开数据(如券商行研报告或可信度高的机构数据)，内部专业自证，并加盖公章。

　　NO.6

　　研发机构建设：

　　自建或与高校、科研机构联合建立研发机构。

　　● 有国家级、省级研发机构。如：技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、工业设计中心、院士专家工作站、博士后工作站等;

　　● 或者企业自建研发机构。企业需要提供相应的佐证材料：研发部门组织构架，内部建立研发部门的决议通知文件、科技人员花名册与全体研发人员社保证明、研发部门技术负责人工作简历介绍、研发部门人事任命书与人员聘任通知、研发部门研发设备清单明细表、研发部门内部研发整体照片与设备照片、研发部门研发成果等。

　　NO.7

　　每年研发费：

　　上年营业额>1亿元，近2年研发费用占比需≥3%;上年营业额5000万-1亿，近2年研发费用占比需≥6%;上年营业额<5000万，则需融资≥8000万元且研发费用≥3000万元。

　　● 近两年指的是这两年的每年研发费用占比都要达到要求;

　　● 资本化在当年未形成无形资产的，资本化的研发支出不算在研发费用，只看利润表中的研发费用。若审计报告利润表中无研发费用，则须有研发专项审计报告。

　　NO.8

　　“补短板”“锻长板”“填空白”：在产业链关键领域实现“补短板”“锻长板”“填空白”。

　　● 写一份关于这个指标的重要说明的自证文件，比如写清楚公司在产业链关键环节、发挥什么作用，实现进口替代等。

　　● 需要提供上面所述的“补短板”“锻长板”“填空白”的对应证明凭证与资料。

　　(三)国家级专精特新小巨人设定背景

　　中国政府已经布局了一系列举措，以促进中小企业沿着“专精特新”这一发展路径实现高质量成长。根据最新规划，到2025年，中央财政将专门配置不少于100亿元的资金支持，作为对那些被认定为“专精特新小巨人企业”的奖励和补助。这些资金由中小企业的相关管理机构负责整体协调和使用。

　　在2021年，中央政府发布了《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》，通过该政策文件，明确了加强金融、财税以及人才支持等领域的十项重要建议。同年11月，再次出台了《为“专精特新”中小企业办实事清单》，这一清单涉及金融、税收、数字化转型、产业联动等领域，提出了31条具体举措。与此同时，北京证券交易所在北京市西城区金融街挂牌成立，这为“专精特新企业”提供了一个全新的资本市场融资平台。紧接着，各金融机构相继推出了“专精特新企业贷款”业务，有效缓解了中小企业在融资以及发展上的难题。

　　到了2022年，“专精特新”这一概念首次被纳入政府工作报告，显示出培养此类企业已上升为国家战略层面的重要规划。6月份，工业和信息化部发布了《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，明确创新型中小企业、专精特新中小企业、以及专精特新小巨人企业的培育路径，为全国的“专精特新”企业培育工作提供了统一的标准。到了10月份，国家知识产权局又推出了《关于知识产权助力专精特新中小企业发展的若干措施》，旨在为这些企业在知识产权方面提供更加扎实的服务支持。

　　2024年专精特新已经连续三年写进政府工作报告中，表明了国家对于专精特新企业发展的有利支持和重视。

　　(四)国家级专精特新小巨人企业发展趋势

　　2019年国家级专精特新小巨人培育计划正式实施以来，工信部已分5批累计公示14184家专精特新“小巨人”企业，目前全国专精特新小巨人企业共计12192家，超过了《“十四五”促进中小企业发展规划》提出的1万家专精特新小巨人企业的目标数量，提前完成任务目标，小巨人企业培育计划已初见成效。其中第一批入选公示248家，第二批入选公示1744家，第三批入选公示2930家。随着《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》对专精特新小巨人企业认定标准进行了进一步明晰，第四批入围的专精特新小巨人企业数量大幅提质扩容，4512家入选公示。2023年第五批专精特新小巨人公示数量进一步增加，4750家企业进入公示名单。这是因为一方面新的认定标准放低了市占率要求及创新企业申报的门槛。例如，在特色化指标上，“主导产品在全国细分市场占有率达到10%以上”代替了“主导产品在细分市场占有率位于全省前3位”;在创新能力指标上，《办法》中新增了创新直通条件，满足一项即可直通，对于科技创新效果显著而营业收入不能达到一般标准的中小企业申报更为有利。另一方面，新版认定标准更加细致、认定维度更加清晰，评定程序有据可依，有助于提升申报及评选效率。2023年最新申报条件中又增加企业研发机构可以提供自证材料，加之专精特新优惠政策得到进一步宣贯，引发了专精特新小巨人企业认定热潮。

　　专精特新小巨人申报通过率

　　专精特新小巨人企业认定需要各省(市)级中小企业主管部门进行审核推荐，工业和信息化部组织对被推荐企业进行审核、抽查和公示。截止2023年，各省(市)级有关部门累计推荐37000家左右企业，工信部累计审核公示11051家企业，通过率29.87%。2021年第三批专精特新小巨人推荐8000家左右，通过认定2930家，通过率36.63%。2022年第四批专精特新小巨人推荐12000家，比上一家增加50%，主要是由于《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》的出台，各地明确了专精特新小巨人企业申报标准并且降低了申报条件。第四批申报通过率基本与2021年相同，在36.07%左右。2023年全国共计推荐数量为17000家左右，工信部认定通过3793家，通过率为22.31%，通过率与上年相比下降38%。

　　工信部明确提出到2025年培育专精特新小巨人1万家左右，截止2022年已经培育9196家，全国专精特新小巨人企业数量已接近饱和，造成企业申报2023年专精特新小巨人难度变高。申报通过率陡然下降的主要原因有企业不符合制造业核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础;或不符合制造强国战略十大重点产业领域;或不属于网络强国建设的信息基础设施、关键核心技术、网络安全、数据安全等领域;企业在细分市场排名没有占据前三位，同细分领域有更强的企业通过专精特新小巨人企业认定;

　　2024年国家级专精特新小巨人申报难度预计比2023年更大，企业需要做好充足准备，应对专家评审的要求，计划申报的企业可以咨询华夏泰科，17年项目申报经验，上万家成功案例，帮助企业解决各类申报难题。