干货满满！国家级专精特新小巨人申报指南

　　4月17日下午，工业和信息化部办公厅发布开展第六批专精特新“小巨人”企业培育和第三批专精特新“小巨人”企业复核工作的通知，填报时间为2024年4月25日至5月19日。华夏泰科根据近五年专精特新发展情况及最新变化为您介绍国家级专精特新小巨人申报指南。

　　一、专精特新“小巨人”背景介绍

　　(一)概念

　　“专精特新”是指专业化、精细化、特色化、新颖化，在实践中更多代指具备上述特征的中小企业。这一概念最早出现在《中国产业发展和产业政策报告(2011)》中，报告提出，“十二五”时期，要大力推动中小企业向“专精特新”方向发展，即专业、精细管理、特色和创新。专精特新“小巨人”是优质中小企业的核心力量，位于产业基础核心领域、产业链关键环节，创新能力突出、掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益好。

　　申报条件

　　基本条件

2.专项条件

3.分类条件

(三)评价标准

二、专精特新“小巨人”发展历程

　　我国“专精特新”发展历程大致分为三个阶段：战略布局阶段、初步试育阶段、完善推进阶段。从2011年“专精特新”的初步提出，到2019年“小巨人”第一批培育，再到2022年第一批动态管理复核，我国“专精特新”中小企业梯度培育体系不断完善。

在中小企业梯度培育体系中，创新型中小企业位于第一梯度，是优质中小企业的基础力量，鼓励其培育发展为第二梯度的专精特新中小企业，专精特新小巨人企业是梯度培育的核心阶段，位于产业基础核心领域、产业链关键环节，创新能力突出、掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益好。

　　1、创新型中小企业申报标准

三、专精特新“小巨人”发展现状

　　(一)数量优势

　　根据我国陆续公布的五批专精特新“小巨人”企业名单，截至2023年底，我国已累计公示12950家企业。第一批公示企业248家，实际复核通过155家;第二批公示企业1744家，实际复核通过1584家;第三批公示企业2930家，实际复核通过2930家;第四批公示企业4512家;第五批公式企业4750家。

(二)区域分布

　　从全国各省(市)专精特新小巨人分布数量来看，东部地区明显高于西部地区，南部地区明显高于北方地区。其中江苏省拥有专精特新小巨人企业数量1474家，首次超过浙江省1435家，广东省(含深圳)排名第二，共计1466家。江苏省、广东省、浙江省超出其他地区的数量较大，三个省份合计数量占全国专精特新小巨人数量的35.88%。

2019年至2023年，专精特新“小巨人”企业成功登陆A股数量最多的城市分别为上海市63家、深圳市61家、苏州市54家。

2019年至2023年，专精特新“小巨人”认定企业数量最多的城市分别为北京市829家、深圳市709家、上海市702家。

截至2023年底，工信部已公布的企业名单显示，已培育国家级专精特新“小巨人”企业5批共12950家，主要分布在机械制造、电子设备及计算机硬件、化工、商贸服务、科学研究和技术服务、电力设备等行业领域。带动省级“专精特新”中小企业4万多家，涌现出一批“补短板”“填空白”“锻长板”企业，成为制造业高质量发展的重要支撑力量。

截至2023年，全国专精特新“小巨人”企业的注册资本分布:5千万以下36.74%5千万~1亿元30.28%、1~2亿元19.19%、2~5亿元10.15%、5亿元及以上3.64%。

(五)融资情况

　　分析2019年至2023年，全国专精特新“小巨人”企业的融资事件达9022次，平均每家企业获得0.7次融资。

2019年至2023年，全国专精特新“小巨人”企业的融资金额达16,664.88亿元，平均每家企业获得1.29亿元融资。

四、全国各地政策汇总

　　(一)国家层面十年沉淀

　　各级政府部门不断出台相关政策，鼓励中小企业走“专精特新”的道路，更好发挥中小企业在产业链中的促进作用，实现创新发展。

　　(二)各地区政策北京：

　　《北京市关于促进“专精特新”中小企业高质量发展的若干措施》

　　上海：《上海市助行业强主体稳增长的若干政策措施》

　　天津：《天津市中小企业发展专项资金管理办法》

　　《天津市“专精特新”中小企业培育工程管理办法》

　　《天津市支持“专精特新”中小企业中央财政奖补资金使用管理实施细则》

　　重庆：《重庆市推进“专精特新”企业高质量发展专项行动计划(2022-2025年)》

　　浙江：《关于大力培育促进“专精特新"中小企业高质量发展的若干意见》

　　广东：《广东省进一步支持中小企业和个体工商户纾困发展若干政策措施》

　　河北：《河北省促进中小企业“专精特新”发展若干措施》

　　山西：《山西省“专精特新”中小企业培育工作方案》

　　辽宁：《进一步优化营商环境加大对中小微企业和个体工商户纾困帮扶力度的政策措施》

　　吉林：《吉林省人民政府关于进一步支持民营经济(中小企业)发展若干政策措施》

　　黑龙江：《黑龙江省“隐形冠军”企业培育实施方案》

　　《推动“数字龙江”建设加快数字经济高质量发展若干政策措施》

　　江苏：《江苏省专精特新产品和科技小巨人企业培育实施意见(2017- 2020)》

　　安徽：《安徽省专精特新中小企业倍增行动方案》

　　福建：《福建省加大力度助企纾困激发中小企业发展活力的若干意见》

　　江西：《江西省为“专精特新”中小企业办实事清单》

　　山东：《山东省“专精特新”中小企业培育方案》

　　四川：《“川银-专精特新贷”“专精特新信用贷”》

　　贵州：《关于支持贵州股权交易中心设立“专精特新专板”的通知》

　　广西：《广西壮族自治区为“专精特新”中小企业办实事清单》

　　《广西壮族自治区提升中小企业竞争力若干措施》

　　《广西壮族自治区金融支持“专精特新”中小企业若干措施》

　　《广西壮族自治区中小企业“专精特新”培育提升行动计划》

　　云南：《云南省支持中小企业纾困发展若干措施》

　　陕西：《陕西省重点产业链和“专精特新"中小企业银行贷款(工信贷)风险补偿实施细则》

　　甘肃：《甘肃省为“专精特新”中小企业办实事清单》

　　青海：《关于促进中小企业“专精特新”发展的实施意见》

　　宁夏：《“为'专精特新'中小企业办实事清单”》

　　内蒙古：《内蒙古自治区“专精特新”中小企业培育方案(2021-2025年)》

　　西藏：《西藏自治区关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》

　　新疆：《助力"专精特新”中小企业融资服务实施方案》

　　海南：《海南省促进中小企业“专精特新”发展工作实施方案(修订)》

　　各地区奖励汇总

　　北京：专精特新中小企业可享受奖励300-1000万的补助。

　　上海：对市级专精特新企业给予5-20万元奖励。

　　广东：对获得广东省认定的省级专精特新中小企业，给予50万一次性支持。

　　深圳：对省级专精特新中小企业，给予最高20万元奖励。

　　天津：对列入市级“专精特新”中小企业培育名单的企业择优给予最高50万元的一次性奖励。

　　重庆：对首次获得“专精特新”企业成就的，每户最高奖励30万元。

　　江苏：对省级专精特新小巨人企业在装备升级和互联网化提升方面，予以重点支持。

　　福建：对专精特新小微企业给予奖励，最高不超过50万元。

　　四川：对进入国家级专精特新“小巨人”名单的企业给予20万元一次性奖励。

　　浙江：国家级“小巨人”给予一次性奖补50-100万元。

　　山东：国家级/省级专精特新“小巨人”分别一次性奖励200/100万元。

　　湖北：获得国家级“小巨人”的企业，每家给予一次性50万元。

　　安徽：国家级“小巨人”给予80万奖励。

　　河南：省级专精特新中小企业奖励5-50万元。

　　六、专精特新小巨人申报难题

七、2024年专精特新小巨人申报变化

　　1、财务状况新增销售费用、管理费用、营业成本、主营业务成本、负债总额等指标。

　　2、需填写近三年审计报告编码，明确审计报告需备案赋码，主营业务收入、主营业务成本两项指标纳入审计报告。

　　3、新增排名前三的主要产品名称及收入总额，填写产品运用的主要I 类知识产权。

　　4、主导产品全国细分市场占有率(提供1000 字以内的企业说明，不再接收第三方出具的证明材料)

　　虽然通知已明确说明不接收第三方机构的证明材料，但地方通知里要求企业提供自证的依据相关材料

　　如企业有办法自证即可自行证明;如企业无明确数据，可建议客户由中研普华出具调查报告(不盖章版)，报告由企业自行盖章作为自证材料，成本统一为5000元。

　　5、国内发明专利证书无需上传(涉及海外发明专利、集成电路设计布图等其他I类知识产权的，仍需提供)。

　　5、研发机构类别新增重点实验室

　　6、主导产品类别对照《统计用产品分类目录》，填写产品数字代码及名称，代码由4位改为10位。

　　7、是否在产业链关键领域实现“补短板”“填空白”(不得含有企业名称或简称)，企业总体情况简要介绍(2000 字以内，不得含有企业名称或简称，请勿另附页)。

　　描述内容新增不得含有企业名称或简称，避免技术专家知道评审的企业名称，为“盲评”做好准备。

　　8、控股关系:持股/被持股比例超过50%控股关系和集团公司，因为前面批里面已经出现了这种问题，同一个集团公司下面好几个子公司都获得了专精特新小巨人称号，每次用一个产品线去申请。这次已经明确了，这种情况不能申请，即同一集团内生产相似主导产品企业不可以重复申请。此处今年作为审核重点之一。

　　9、专精特新“小巨人”重点支持主导产品为“六基”领域、制造强国、网络强国等领域范围内的企业，食品、常规药品、日用消费品、充分竞争性产品、与制造业关联度不高的产品等均不在重点支持范围内。产业导向成为小巨人评审过程中的重要筛选指标。

　　八、专精特新发展展望

　　1、赋能赋智赋值，提升创新能力和专业化水平

2、“一链一策一批”中小微企业融资促进行动

以上就是华夏泰科整理的国家级专精特新小巨人申报指南，根据最新通知，申报材料以及申报条件都发生了部分变化，需要申报的企业可以根据以上内容尽快准备，避免错过最佳申报时间。如需申报服务，华夏泰科专业办理专精特新小巨人申报，资深专家根据最新政策撰写高质量申报材料，确保申报成功率，欢迎咨询华夏泰科。