重磅解读！2025年工信部中小企业专精特新发展评价指标体系

　　12月1日，在2024专精特新中小企业发展大会上，工业和信息化部发布了《中小企业专精特新发展评价指标体系》，将围绕企业的创新能力、成长性等多项指标进行评价，评价结果将成为企业获得专精特新资金支持的重要参考。

　　数据显示，我国已累计培育专精特新“小巨人”企业1.46万家，专精特新中小企业超14万家，科技和创新型中小企业超60万家。

　　从行业分布看，目前“小巨人”企业中近九成是制造业企业，超八成分布在集成电路、航空航天等战略性新兴产业链上，超九成为国内外知名大企业的配套供应商，固基强链作用突出。

　　从创新能力看，“小巨人”企业平均研发投入占营业收入比重达7%，平均授权发明专利22项，同比增长三成，远高于同规模企业。此外，“小巨人”企业作为主要起草单位制修订标准总计超5万个、户均超3个。

　　从发展未来产业看，人工智能、低空经济等未来产业相关领域，“小巨人”企业数量近5000家。2024年，有146家专精特新中小企业进入胡润全球独角兽榜，占我国独角兽企业数量的43%。

　　工业和信息化部有关负责人表示，接下来，评价结果将与“真金白银”挂钩，成为支持专精特新高质量发展资金安排的重要参考。

　　据了解，《中小企业专精特新发展评价指标体系》分为两部分。

　　针对企业自身专精特新发展情况，设置专业化、精细化、特色化、创新能力、成长性等5项指标，以及16项二级指标、23项三级指标。此外，结合企业在产业链上发挥作用情况，适当进行加分。

　　针对各地培育企业的服务情况，设置培育质量、培育基础、培育工作3项一级指标，包括16项二级指标。

工信部中小企业局局长梁志峰解读《中小企业专精特新发展评价指标体系》

　　一、编制目的

　　对地方提供质量标尺，引导企业高质量发展，支持机构优化服务。

　　二、编制原则

　　质量为先，科学客观、综合评价

　　三、主要内容

　　评价指标体系包含两部分内容：

　　（一）企业评价指标体系：从微观层面对企业专精特新发展情况进行评价

　　1、专业化指标：考察企业深耕细分市场、技术专注程度、行业地位

　　（1）业务专注：从事细分市场年限、细分行业营收排名

　　（2）技术聚焦：发明专利集中度

　　（3）专业地位：主持或参与制修订国际、国家、行业标准数量

　　2、精细化指标：考察企业经营效率、管理效率、质量控制等情况

　　（1）经营效率：人均营收超出行业均值情况、净资产收益率超出行业均值情况、成本类利润率超出行业均值情况

　　（2）管理效率：销售和管理费用率超出行业均值情况

　　（3）质量控制：企业获得质量管理体系认证情况、产品获得权威认证情况

　　3、特色化指标：考察市场优势、数字化、绿色化、国际化等情况

　　（1）市场优势：毛利率超出行业均值情况

　　（2）数字化转型：数字化转型评测得分/获得智能工厂等称号/两化融合发展水平/通过两化融合管理体系贯标

　　（3）绿色化标杆：获绿色工厂、绿色供应链管理企业、绿色产品、能效/水效“领跑者”企业等称号，符合环保装备制造业规范条件

　　（4）国际拓展：PCT专利数量

　　4、创新能力指标：考察企业创新投入、产出和组织等情况

　　（1）创新投入：研发投入、研发投入占比

　　（2）创新产出：发明专利数量(加权)、发明专利网络点度中心度

　　（3）创新组织：研发机构建设水平、研发人员数量

　　5、成长性指标：考察企业的成长性和可持续发展情况

　　（1）市场扩张：营业收入增长率超出行业均值情况

　　（2）盈利提升：利润增长率超出行业均值情况

　　（3）资产积累：净资产增长率超出行业均值情况

　　（二）区域评价指标体系：从宏观层面对区域培育服务情况进行评价，设置培育质量、培育基础、培育工作3项一级指标，包括16项二级指标。

　　1.培育质量：主要考察区域专精特新中小企业培育质量

　　“小巨人”企业发展指数平均得分

　　专精特新中小企业发展指数平均得分

　　“小巨人”企业推荐及复核通过率

　　专精特新中小企业抽查合格率

　　被评价企业成长为上市企业/制造业单项冠军企业数量

　　被评价企业中瞪羚企业/独角兽企业数量

　　2.培育基础：主要考察区域专精特新中小企业的培育基础

　　“四上”中小企业户数

　　每千户中小企业中“四上”中小企业户数

　　每千户中小企业中优质中小企业户数

　　国家级中小企业特色产业集群数量

　　优质中小企业户数

附表：中小企业专精特新发展评价指标体系各项指标