上海高新技术企业认定申报流程是企业提升核心竞争力、享受政策红利的关键路径。这一流程涵盖材料准备、资格审核、专家评审等多个环节,既体现了对企业技术创新能力的严格考量,也为符合条件的企业提供了税收减免、资金扶持等利好。了解并掌握这一流程,是科技型企业顺利通过认定、实现高质量发展的重要前提,以下将详细解析具体步骤与要点。
注:涉及时间节点的,个别年度可能会略有不同,仅供参考。
一、上海高企申报流程
1、通知发布
一般每年4月前后发布通知,明确当年的申报时间段(一般到9月20日截止)。
2、填报及提交
在申报时间段内,每个月的1-20日(含)可以将填写好的全套申报材料在系统内提交。
3、形式审核
在申报系统内提交之后,进入形式审核(预审)阶段,一般1-5个工作日完成预审。
如果存在材料缺失或不符的情况,形式审核阶段会予以退回更改,更改后可以再次提交。
4、技术评审
通过形式审核后,申报材料会流转至技术专家进行技术角度的评审。
一般情况下,半个月左右会完成技术评审,并流转至下一阶段。
5、财务评审
完成技术评审后,会流转至财务专家进行评审,评审专家一般由所在区税务局资深工作人员担任。
在这一阶段,主要对财务数据、研发费用、高新收入、企业进销项发票等进行核验。
6、约谈/核查
申报材料存在显著问题,或者营收/人数/知识产权等方面存在疑点的企业,会被要求参加约谈或者是实地核查。
约谈分为在线约谈和线下约谈。对首轮评审结果不认可的企业,可以根据规定,提请更换其他专家进行再次评审。
7、公示公告
对于符合要求的企业,上海市高新认定办会发布“拟认定”公示。
公示无异议的,会择期上报至“火炬网”,进行后续的认定公示、认定公告。
8、证书领取
获得正式认定的企业,会在次年3月前后陆续收到通知,到所在区的主管部门递交“高新认定整套纸质材料”,并领取纸质的“高新技术企业证书”。
二、申报系统的状态
在上海地区的“高新技术企业申报系统”中,从创建申报书开始,至申报结束后,会出现以下状态,各自代表的含义如下。
1、待提交
创建申报书后、到正式提交前的初始状态。
2、待收件
正式提交后,待形式审核部门收件进行预审。
3、退回
预审发现存在问题的,退回补充缺失材料。
登录系统点击“查看退回结果”可以看到相关事由。
4、待受理
通过了形式审核,待分配到技术专家、税务专家进行实质评审。
5、审核中
已经分配到了技术专家、税务专家,正在实质评审中。
6、拟认定
符合认定要求(或者经约谈并补充材料后符合了认定要求),准备提交至市级高新认定办进行公示。
7、予以认定
通过了“火炬网”的公示公告,正式被认定为高新技术企业。当然,最终没有通过认定的,则显示为“不予认定”。
三、高企认定条件
高新技术企业的认定条件在《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》中有详细描述,我们在不改变原义的前提下简述如下:
1、主营业务和核心技术符合《高新技术领域》,且必须有1件及以上知识产权。
2、成立一年以上(即,截止申报日,成立满365天),且上年度未发生重大安全/质量事故或严重环境违法行为。
3、科技人员占当年(即申请认定的前一个自然年度)职工总数的比例≥10%。
4、近三年(不满三年的按实际年度计算)研发费用总额占同期“销售收入总额”(不是“总收入”)比例:5千万≥5%;5千万-2亿≥4%;2亿≥3%(核定比例时,按上年度销售总额来核定。三年研发费用总额的占比达标即可,无需每个年度都达标),且境内发生的研发费用占研发费用总额的比例≥60%。
5、上年度高新收入占当年“总收入”(收入总额减不征税收入)的比例≥60%。
6、创新能力评分≥71分。
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