10月20日全国各地公示了第七批专精特新“小巨人”和2025年专精特新“小巨人”复核通过企业名单,共有3482家企业入围第七批专精特新“小巨人”企业公示名单,3916家企业入围2025年专精特新“小巨人”复核通过企业名单。
一、公示数据综述
2025“小巨人”公认定通过率大约为23%,复审通过率为87%,整体情况较2024年有极大提升。
1.全国数据概述
第七批新认定公示3482家,2025复核通过3916家,合计7398家,年度认定总数新增+复核数量再创新高。现国家专精特新“小巨人”企业达到17589家,其中,第二批复审通过1079家,第三批复审通过约2429家,2025年复审通过3916家,第五批认定3671家,第六批认定3012家,第七批认定3482家。

2.各地新认定数据表现
2025年“小巨人”企业新认定数量同比去年增长15.6%,却有下降的地区,比如黑龙江下降61.5%、贵州和云南下降33.3%、北京下降7.8%、四川下降6.2%、浙江(含宁波)下降0.5%。极端的个位数省(市)可以不关注,比如宁夏8家降到2家(下降75%),青海依然是保持0家,西藏从0家到1家基本都不影响样本分析。

3.各地复核数据表现
2025年复核企业包含2022年认定的第四批(4357家)和复核通过的第一批专精特新“小巨人”企业(142家),共计4499家,复核通过3916家,整体通过率为87.04%,较去年82.9%有一定提升。

二、行业占比情况分析
从第七批最新数据来看,制造业占据绝对主导地位,占比超过90%,这与政策重点支持工业“六基”领域密切相关。相比之下,非工业领域(如消费品等)占比不足5%,且整体政策审核趋严,通过率持续下降。
从区域分布看,江苏、广东、浙江三省合计占全国总量的约40%,构成核心集聚区。行业层面,机械设备(25%)和电子信息(20%)是两大支柱,整个制造业相关领域合计占比超90%。尽管“小巨人”中的上市公司仅占7.1%,但其中登陆科创板和创业板的企业表现尤为亮眼。研发强度(60%的企业研发费用率≥5%)和产业链协同能力(80%服务于“卡脖子”关键环节)已成为遴选企业的核心标准。
具体来看各省市表现:
江苏省(约14.7%):依托长三角一体化战略,苏州、南京在高端装备制造和新材料领域形成显著产业集群优势,连续三年位居全国第一。政策精准引导下的“智能化改造和数字化转型”成效显著。
广东省(约13.4%):以深圳-东莞-广州为核心的科创走廊发展迅猛,半导体、新能源等领域企业活力强劲,龙头企业带动下的产业链协同效应明显,推动企业向“硬科技”方向升级。
浙江省(约12.3%):凭借活跃的民营经济和领先的数字化生态,杭州、宁波在物联网与智能制造领域贡献突出,市场需求向细分领域下沉,加速了市场空间的拓展。
北京市(约7.0%):科技服务业高度集聚,产学研融合紧密,重点布局研发设计环节,但生产制造环节已逐步外迁至天津、河北等地。
深圳市(约6.9%):受益于单列市政策红利,在半导体和工业互联网领域增长迅猛,已超越上海,跃居全国城市第二位。
上海市(约5.9%):作为金融中心,工业占比较低,但在集成电路设计和生物医药研发方面仍具优势,制造产能则向长三角周边城市转移。
山东省(约9.6%):传统工业基础雄厚,在塑料制品、环保设备等领域占比较高,正通过一系列政策组合推动制造业转型升级。
四川省(约5%):受益于西部大开发政策,光电子、生物医药产业快速发展,环保类采购增加和制造业岗位增长带动其份额提升。
湖北省(约5%):依托长江经济带发展红利,人工智能技术岗位和基因检测设备企业密集,区域竞争力快速增强。
安徽省(约4%):依托合肥国家科学中心的科研转化能力,在新型显示、集成电路等领域培育出多家“小巨人”企业,成为中西部地区增长最快的省份之一。
三、趋势洞察
1.县域集群化发展显著:第七批公示企业中,超30%注册于县级市或县域地区,典型代表包括江苏昆山(23家)、浙江慈溪(19家)、广东珠海斗门区(11家)。这一趋势体现为“链主企业+配套厂商”协同向县域下沉,地方国资平台(如苏州元禾、珠海格力金投)通过“股权投资+债权融资+财政补贴”的组合拳,提前锁定优质项目早期股权,强化区域产业生态粘性。
2.“隐形冠军”证券化进程提速:自2024年起,已有97家专精特新“小巨人”企业成功登陆A股市场,平均IPO募资额达6.7亿元,超募比例高达28%,上市后股价平均涨幅达110%(截至2025年9月)。监管审核导向已从单纯关注财务规模转向评估企业在产业链关键环节的技术先进性。
3.外资产业资本深度布局:博世、采埃孚、三星SDI、昭和电工等跨国巨头通过“中国战略供应商”计划,以少量股权(<5%)+长期采购协议的模式参股第七批36家企业,既推动本土供应链替代,又将其纳入全球供应体系,形成双向赋能。
4.复核淘汰催生并购机遇:2025年复核未通过的583家企业中,约150家仍具备细分技术领域价值,预计2026年将成为A股上市公司横向整合的重点标的,交易定价多为1-2倍市销率(PS),远低于“小巨人”企业一级市场5-8倍PS的估值水平。
四、结语
1、专精特新“小巨人”企业集中的十大行业中,高达九个属于制造业领域,而1.76万家专精特新“小巨人”中超过1.6万家的“小巨人”属于制造业企业。足以证明,制造业在专精特新企业中的核心地位。
2、在2025年申报中没通过的国家级专精特新“小巨人”企业需要复盘和抓住申报重点,需提前布局,工作前置。
附:第七批专精特新“小巨人”和2025年复核通过的公示企业名单
第七批专精特新“小巨人”公示企业名单












2025年专精特新“小巨人”复核通过企业名单













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