2026年高企认定将迎来重大改革！重点改革方向预测

　　高企认定一直是支持科技创新的重要政策，2008年建立体系，2016年首次修订。现在我国有效期内高企达46.3万家，规上工业高企16.9万家，成了推动经济高质量发展的重要力量。但原办法逐渐出现技术领域滞后、认定条件不适应新要求等问题，所以才有了这次调整。目前从政策讨论会传来消息，2026年度高企认定条件会有重要调整，修订方案已多轮讨论，最快明年2-3月就可能发布，这是2016年以来的一次重大更新，以下是新政重点改革方向，企业需提前关注起来。

　　一、财务成长性指标细化

　　细化方向：

　　新政将会细化财务成长性指标，不只是看净资产和销售收入增长，还会加入净利润、研发费、新产品收入等指标，更看重创新实效和提高对专利转化产品营收占要求。

　　企业平时要做好这些数据的梳理和留存，不能再像以前只关注部分指标，避免因数据不全或不达标影响认定。

　　二、研发费用记分方式

　　分档评分机制：

　　新政可能会引入分档评分机制，现行政策仅规定研发费用占销售收入的比例要求，而新机制将根据企业实际投入额度分档次给予相应分数。

　　按照目前趋势来看，新修订可能会进一步细化与强化“研发费用与研发活动紧密相关”这一原则，要求企业精准归集研发费用，杜绝将与研发无关的费用混入其中。

　　企业得建立规范的研发费用辅助账，按项目和科目细致记录，提前做好费用归集的规范工作。

　　三、知识产权权重调整

　　强化Ⅰ类知识产权权重：

　　新政会强化I类知识产权权重，突出发明专利I类知识产权的核心地位，弱化转让方式和Ⅱ类知识产权。

　　长期来看，企业要提前规划知识产权布局，每年都要有授权的知识产权，尤其要重视发明专利等I类知识产权的积累。另外别等到申报前才集中去弄，这样很可能不被认可。

　　预测后期新政中短期内外购、转让获得的专利可能不再计入有效指标，仅认可企业自主研发并成功的专利。

　　四、申报材料和监管

　　重点监管：

　　新政还将对申报材料和监管要求进行全面升级，2024年国家抽查率已提升到30%以上，2026年力度预计更大，还会重点监控以下几类企业，例：

　　1.名称含非高新领域字样；

　　2.非软件企业只有软著；

　　3.所得税有问题；

　　4.知识产权集中在申报年取得；

　　5.参保人数少的企业（重点）

　　企业要提前准备好完整的申报材料，像研发项目立项文件、科技人员社保证明、专利转化证明等，同时做好研发台账、实验记录等原始凭证的留存，应对可能的多部门联合核查，避免因材料问题或被纳入重点监控而影响认定。

　　五、企业如何应对？

　　应对方式：

　　建议尽早建立“三早”机制：

　　1.早诊断，现在就对照新政方向做合规审查，找出薄弱环节；

　　2.早规划，考虑到高企认定需要近3年研发投入，提前规划培育期，别断档；

　　3.早准备，申报前12个月就启动材料筹备。

　　研发项目管理也要更加严谨，知识产权布局是应对新政的核心。企业每年均需严谨布局知识产权，保持每年都有授权数量，高度重视发明专利等Ⅰ类知识产权，并且尽力避免出现申报当年或上一年度集中授权的情况，这样才能更好地应对新政，提高认定成功率。

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