一文读懂专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业的区别

　　在制造业转型升级与培育优质企业的进程中，专精特新“小巨人”与制造业单项冠军企业均是重点扶持对象，但二者在定位、评选标准等方面存在显著差异。不少企业对两者区别存在困惑，华夏泰科凭借丰富的企业服务经验，深入剖析两类企业的核心特质。以下将从多个维度对比解读，助力企业明晰差异、找准发展方向。

　　一、资质定义不同

　　专精特新“小巨人”企业强调国内市场，制造业单项冠军企业则强调国际领先。

　　（一）专精特新“小巨人”企业

　　根据《北京市优质中小企业梯度培育管理实施细则》（京经信发〔2025〕10号），优质中小企业是指在产品、技术、管理、模式等方面创新能力强、专注细分市场、成长性好的中小企业，由创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业三个层次组成。其中，专精特新“小巨人”企业位于产业基础核心领域、产业链关键环节，创新能力突出、掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益好，是优质中小企业的核心力量。

　　（二）制造业单项冠军企业

　　根据《制造业单项冠军企业认定管理办法》（工信部政法〔2023〕138号，制造业单项冠军企业是指长期专注于制造业特定细分领域，生产技术或工艺水平国际先进,单项产品（生产性服务）市场占有率位居全球前列的企业。

　　二、认定流程不同

　　（一）专精特新“小巨人”企业

　　国家专精特新“小巨人”企业认定，原则上每年第二季度开展。

　　1.由市经济和信息化局负责组织，经认定的北京市专精特新中小企业自愿登录培育平台提出申请。

　　2.市经济和信息化局按照认定标准，对企业申请材料和相关佐证材料进行初审、实地抽查，初审通过的向工业和信息化部推荐。

　　3.工业和信息化部对被推荐企业进行审核、抽查和公示。公示无异议的，由工业和信息化部发布公告，认定为国家专精特新“小巨人”企业。

　　（二）制造业单项冠军企业

　　工业和信息化部负责单项冠军认定管理工作的宏观指导和统筹协调，推动出台相关支持政策,发布认定标准，组织开展认定管理和监督检查。各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门（以下简称省级主管部门）根据本办法，负责本地区单项冠军的培育推荐和管理工作。

　　1.企业申请。制造业企业对照重点领域和认定标准，自评估后，自愿向省级主管部门、中央企业集团提出申请。

　　2.核查推荐。省级主管部门、中央企业集团根据认定标准，对企业申请材料和相关佐证材料进行核查和实地抽查，择优推荐至工业和信息化部。

　　3.论证认定。工业和信息化部组织中国工业经济联合会等第三方机构对被推荐企业进行核查、论证和实地抽查，形成公示企业名单。经公示无异议后，认定为单项冠军，并颁发证书（标注产品名称）。

　　三、评审标准不同

　　（一）专精特新“小巨人”企业

　　专精特新“小巨人”企业认定需同时满足专、精、特、新、链、品六个方面指标。

　　1.专业化指标

　　坚持专业化发展道路，长期专注并深耕于产业链某一环节或某一产品。截至上年末，企业从事特定细分市场时间达到3年以上，主营业务收入总额占营业收入总额比重不低于70%，近2年主营业务收入平均增长率不低于5%。

　　2.精细化指标

　　重视并实施长期发展战略，公司治理规范、信誉良好、社会责任感强，生产技术、工艺及产品质量性能国内领先，注重数字化、绿色化发展，在研发设计、生产制造、供应链管理等环节，至少1项核心业务采用信息系统支撑。取得相关管理体系认证，或产品通过发达国家和地区产品认证（国际标准协会行业认证）。截至上年末，企业资产负债率不高于70%。

　　3.特色化指标

　　技术和产品有自身独特优势，主导产品在全国细分市场占有率达到10%以上，且享有较高知名度和影响力。拥有直接面向市场并具有竞争优势的自主品牌。

　　4.创新能力指标满足一般性条件或创新直通条件。

　　（1）一般性条件。需同时满足以下三项：

　　1）上年度营业收入总额在1亿元以上的企业，近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于3%；上年度营业收入总额在5000万元-1亿元的企业，近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于6%。

　　2）自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构，设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等。

　　3）拥有2项以上与主导产品相关的Ⅰ类知识产权，且实际应用并已产生经济效益。

　　（2）创新直通条件。满足以下一项即可：

　　1）近三年获得国家级科技奖励，并在获奖单位中排名前三。

　　2）近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国50强企业组名单。

　　5.产业链配套指标

　　位于产业链关键环节，围绕重点产业链实现关键基础技术和产品的产业化应用，发挥“补短板”“锻长板”“填空白”等重要作用。

　　6.主导产品所属领域指标

　　主导产品原则上属于以下重点领域：从事细分产品市场属于制造业核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础；或符合制造强国战略十大重点产业领域；或属于网络强国建设的信息基础设施、关键核心技术、网络安全、数据安全领域等产品。

　　（二）制造业单项冠军企业

　　制造业单项冠军企业认定，重点评估企业专业发展、市场竞争、自主创新、经营管理等方面指标。

　　1.专业发展指标

　　（1）长期专注并深耕于制造业产业链某一环节或某一产品领域。截至上年末，从事相关领域时间达到10年及以上,属于新产品的应达到5年及以上。

　　（2）企业发展稳中向好,近3年平均主营业务收入须达到4亿元及以上。

　　（3）工业和信息化部认定的专精特新“小巨人”企业、国务院国资委认定的创建世界一流专业领军示范企业，优先推荐。

　　2.市场竞争指标

　　（1）申请产品（生产性服务）市场占有率位居全球前3位。

　　（2）申请产品质量精良，生产技术或制造工艺国际先进，关键性能指标处于国际同类产品领先水平，主导产品能耗达到行业能耗限额标准先进值。

　　（3）重视并实施国际化经营和品牌战略,国际业务收入行业领先，全球资源配置能力强。

　　3.自主创新指标

　　（1）重视技术和产品创新,拥有高水平研发机构,研发投入强度达到行业领先水平。

　　（2）拥有核心自主知识产权，国际、国内专利数量行业领先，主导或参与制定国际、国家和行业标准。

　　（3）科技成果转化成效明显，相关知识产权已实际应用并产生经济效益。

　　4.经营管理指标

　　（1）经营业绩优秀，主营业务收入或利润行业领先。

　　（2）管理体系系统完善，积极开展管理创新。战略管理、运营管理、风险管理水平高，企业质量管理能力强。

　　（3）企业文化先进，企业家精神和工匠精神作用彰显。高层次人才引育能力强，拥有科技领军人才、高技能人才和高水平创新团队,建有校企合作人才培养载体。

　　5.加分项指标

　　（1）参与国家重大创新平台建设,承担国家重大科技项目，入编《先进技术产品转化应用目录》及获得中国先进技术转化应用大赛奖项，主动服务构建国家科技创新体系，拥有国家级人才计划入选者。

　　（2）参与制造业强链补链行动、“卡脖子”技术攻关项目、“科技产业金融一体化”专项，支持大国重器建设，锻长板、补短板、强基础，提高制造业国产化替代率。

　　（3）扩大创新资源开放共享，带动产业链上下游、中小企业融通创新，共同发展。

　　四、申请材料不同

　　（一）专精特新“小巨人”企业

　　1.企业营业执照副本。

　　2.报统计局的法人单位基本情况表。

　　3.企业最新一期社保缴纳证明。

　　4.经会计师事务所审计的2022年、2023年、2024年度财务审计报告。

　　5.企业出具的2024年主导产品国内市场占有率说明等文件。

　　6.与主导产品相关的Ⅰ类知识产权一览表。

　　7.企业获得质量管理体系认定一览表及对应的佐证材料。

　　8.主导产品获得的发达国家或地区认证一览表及相关佐证材料。

　　9.企业自建或与高校、科研机构联合建立研发机构的佐证资料。

　　10.企业至少1项核心业务采用信息系统。

　　11.企业拥有的自主品牌一览表及相应的佐证材料。

　　12.企业主导产品所处产业链关键环节，以及“补短板”“锻长板”“填补国内（外）空白”的相关情况说明及佐证材料。

　　13.国家级科技奖励证书。

　　14.近3年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国50强企业组名单，证明材料及获奖证书。

　　（二）制造业单项冠军企业

　　1.制造业单项冠军企业申请书。需按照要求填写相关内容，并加盖公章。

　　2.说明材料包括以下几个方面：

　　（1）专业化发展情况。说明企业从事相关领域的时间、历史沿革、主要产品、市场定位等。

　　（2）市场份额情况。提供第三方权威机构或行业协会出具的市场占有率证明材料，或者提供相关市场调研报告、产品性能检测报告、产品能耗评估报告、国际商标、国际专利、出口贸易备案证明、报关单等，产品类别原则上按照《统计用产品分类目录》8位或10位代码。

　　（3）创新能力情况。说明企业在生产技术、工艺方面的国际领先水平，提供相关专利、标准等证明材料说明研发投入情况。

　　（4）质量效益情况。提供近三年的财务报表，说明经营业绩、盈利能力等情况，提供产品质量、性能等方面的证明材料，说明国际化经营和品牌战略情况。

　　（5）管理制度情况。提供财务、知识产权、技术标准、质量保证、安全生产、科技成果评价报告、科技奖项、质量奖与认证以及荣誉、品牌荣誉、人才认定证明材料、团队与培养载体认定文件、《信用信息报告》等管理制度的文件或证明材料，说明近三年是否有环境、质量、安全等违法记录，提供产品能耗和安全生产水平的证明材料。

　　五、支持政策不同

　　（一）专精特新“小巨人”企业

　　1.国家级：申报相关资金项目（国家级重点“小巨人”），分三年最高累计支持600万。工信部高质量发展项目（课题），优先支持“小巨人”或单项冠军企业。

　　2.省市级：对于首次获得国家级专精特新“小巨人”称号的企业，普遍给予50-100万元的奖励。

　　（二）制造业单项冠军企业

　　1.国家级：优先纳入国家重大科技项目、重点研发计划、制造业创新中心建设等，享受财政资金支持。在国家标准化改革试点、品牌培育计划、知识产权保护等工作中也会被重点关注。积极推动与科创板对接，助力企业融资发展。

　　2.省市级：各省份根据自身财政状况和产业发展规划，给予省级制造业单项冠军企业100-200万元不同额度的资金奖励。如北京市海淀区、经开区对获批的国家制造业单项冠军企业给予一次性200万元支持，深圳对获“国家级单项冠军”称号企业，最高给予200万元一次性奖励，等等。

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