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2024年国家专精特新重点小巨人申报要点分析

发布时间:2024年06月20日 10:54:51 关联项目:国家专精特新重点小巨人
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  6月19日是“重点小巨人”刷屏的日子。《关于进一步支持专精特新中小企业高质量发展的通知》旨在为专业化、精细化、特色化、创新型的中小企业提供更多的支持和帮助。该政策通过提供财政资金支持、优化服务体系、营造良好环境等多方面措施,鼓励这类企业增强自主创新能力,提升市场竞争力。对于渴望在细分市场中建立优势的中小企业而言,这一政策无疑是一剂强心针。通过深入解读此通知,企业可以更好地把握政策导向,充分利用政策红利,推动自身的高质量发展,进而在激烈的市场竞争中脱颖而出。

2024年<a href=https://seo.huaxiataike.com/item/10544.html target=_blank class=infotextkey>国家专精特新重点小巨人</a>申报要点分析

  一、保持耐心静待细则

  虽然是传了一年之久的“重点小巨人”,但本次通知的对象是“各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、中小企业主管部门,新疆生产建设兵团财政局、工业和信息化局”,所以大家解读的视角要调整。

  新指南支持方式和管理模式都彻底改变了前三批次的申报路径,这是一个集产业技术创新、固定资产投资、实物工作量验收、资金切块下达地方的综合方案。

  1、企业如何申报需要各省(市)主管部门的具体遴选、申报方案出台;

  2、量化指标按照权责和切块模式,各地并不一定会相同;

  3、政策虽然有变化,但支持方式和申报内容依然保持了不少传统的模式。

  二、文件中的疑问浅析

  1、支持小巨人企业数量多少?

  按照文件说法,分三批次重点支持“小巨人”企业高质量发展。2024年首批先支持1000多家“小巨人”企业,那么三批次下来超过3000家。

  这个数量和这个支持强度,必然可以照亮同仁阴霾密布的心境,申报服务依然大有可为。

  2、奖金总额有多少?

  “每家企业合计600万元测算对地方的奖补数额”,2024年预算是60个亿,2025、2026更大范围支持,预算金额至少180个亿。

  3、如何奖励企业?

  文件显示“奖补标准”:新一轮专精特新中小企业奖补政策拟沿用此前奖补标准,即按照每家企业连续支持三年。

  根据以前的模式,每年最高200万,三年共计600万,注意表述词“最高”,奖金和绩效挂钩,0-200万都有可能。

  4、管理权限分配

  根据文件要求,各地(市)报送方案,遴选企业,推荐奖补,承诺绩效;部委审核批准。

  资金切块到省,不得挪用,按照进度和绩效奖补小巨人企业。

  所以,申报企业要积极和省(市)主管部门沟通,而不是纠结工信部如何做,因为工信部不会插手这些细节,更多的是方案制定、监督执行、绩效问责。

  5、资金如何下达?

  不少老师纠结文件提到“每批次奖补资金分两次下达,实施期初下达50%,实施期末根据绩效评价情况下达剩余资金。”

  这个下达资金是部委给省(市)下达,不是给企业的;如何分配企业,要根据地方主管部门的遴选和奖补方案执行。

  两部委会在今年项目启动先拨付50%,其余的资金三年期后再根据绩效拨付,中间过程,如何分配那是地方政府的事情,否则何以体现“充分发挥地方主动性和积极性”。

  6、2000万投资包括哪些费用?

  文件提出:【推进计划可覆盖“三新”、“一强”单个或多个方面,须分别提出绩效目标,投资总额需超过2000万元。】

  本次的重点小巨人是融合了当下各个重点政策方向,涵括了关键技术攻关、新产品产业化、产业链强链补链,那么这个投资必须根据所选择的“三新”、“一强”来预算,比如:

  (1)打造新动能,从人才、组织机构、设备条件等方面,加强企业创新能力建设,打造创新团队;

  研发设备、开发费用、人才团队费用等都可以包括其中。

  (2)攻坚新技术,突破关键核心技术,产生原创性、颠覆性科技创新成果;

  毋庸置疑,参考科技计划项目的预算,妥妥的。

  (3)开发新产品和提升协作配套能力,属于产业化和产业强链的环节;

  开发费、设备投资、产线建设固定投都可以包括。

  值得注意的是,这是一个发改思维的科技项目,要成果但不支持土建,要技术但也要研发设备投入。

  7、项目投资是否三年的投入?

  文件提到“2024-2026年规划”,那么不管是投入还是奖补,以及绩效都是按照三年计算,2024年为第一年。

  所以2000万投入也是2024-2026年的总和,2023年投入算不算?答案是否定的!

  三、申报准备

  1、核心是做好【“三新”“一强”推进计划】

  条件既定,部委审核的核心还是【“三新”“一强”推进计划】,特别关注:是否聚焦“三新”、“一强”,是否合理可行,是否清晰具体,是否具有强链补链稳链作用等。

重点小巨人申报核心是做好【“三新”“一强”推进计划】

  如果计划申报,其他东西无力左右,做好这个大作文撰写就是当下我们的核心工作了。

  2、投资预算越大收益越高

  根据文件要求,2000万是最低的要求:

  “对推进计划投资总额未达2000万元的企业,收回资金;对推进计划投资总额达2000万元以上但未完成目标任务的企业,不再安排剩余资金。”

  (1)低于2000万投资,前期奖补资金退回;

  (2)超过2000万投资,但是未完成绩效目标,后期的50%不拨付;

  (3)“通过中央财政资金引导和带动”,这个钱不会白花,各省(市)会结合投资和比例给予奖补资金计划,具体多少未知,如果按照15%,做个4000万的投资预算就是最低要求。

  3、参考历史申报准备

  量化标准也会参考以前的指标,研发费、标准等都是重要的因素,毕竟政策有创新还要有延续。

  申报书撰写,12000字的限定与历史申报类似,也可以参考以前的撰写思路,当然,本次还可以结合科技计划和发改项目的路径。

  以上只是细则出台前的答疑,申报企业必须关注省(市)通知,以其最新要求为准。专业的事还是要交给专业的人,华夏泰科专注企业资质发展,帮助企业规划申报方案,专家团队一站式申报服务,解决各类申报难题。欢迎咨询我们。

(责任编辑:whios717)

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