在当今快速发展的社会中,行业标准的制定对于规范市场秩序、提升产品质量具有重要意义。然而,许多人对于如何申报行业标准感到困惑。本文将为您详细解读行业标准申报的流程,从立项到发布,每一步都清晰明了。无论您是企业代表还是行业专家,了解这一流程都将有助于您更好地参与到行业标准的制定中来,共同推动行业的健康发展。
制定行业标准,应当以市场需求为导向,重点突出、科学合理;按照科学发展观的要求,体现技术进步、经济发展与对标准的需求相适应。申报行业标准的一般流程如下:
1. 立项申请:填写《行业标准项目任务书》,制定标准草案。
2. 立项评估:相关部门会对立项申请的必要性、可行性进行评估论证。
3. 正式立项:若立项申请通过评估,将下达行业标准计划。行业标准计划一年有4批。
4. 标准起草:
• 经标准化技术委员会及专业标准化技术归口单位确认的标准起草单位应制定标准工作计划,成立标准起草小组,并确定专门人员负责起草工作。
• 标准工作计划和标准起草小组名单需报标准化技术委员会或专业标准化技术归口单位备案。
• 标准编写应遵循相关规定,如层次结构、格式、用语、公式、表格和字体等可参照 gb/t1.1-2009 第1部分:标准的结构和编写及 gb/t1.2-2002 第2部分:标准中规范性技术要素内容的确定方法的规定。
• 编写标准草案的同时,应编写标准编制说明,内容通常包括工作简要过程、标准编制原则、确定标准主要内容的论据、主要试验(或验证)的分析综述报告、采用国际标准和国外先进标准的程度、与现行有关法律法规和标准的关系、重大分歧意见的处理经过和依据、标准作为强制性或推荐性标准的建议、贯彻标准的要求和措施建议以及其他应予说明的事项等。
5. 征求意见:
• 标准起草单位完成起草工作后,将标准征求意见稿、标准编制说明及有关附件送到专业标准化技术归口单位。
• 专业标准化技术归口单位对标准的格式、内容等进行程序性审查,通过后,起草单位将相关材料寄送给部分委员和相关单位专家征求意见。征求意见的专家应涵盖相关科研、生产、使用、检测检验、培训、监管监察等领域,且专家中委员的数量不少于10人。
• 收到征求意见稿的专家需在规定时间内提出意见,且反馈意见的专家数量应超过征求意见专家数量的三分之二,反馈意见期限一般为自对方收到至回函日止30天内。
• 标准起草单位汇总、分析和处理专家反馈的意见,并对标准征求意见稿进行修订,完成标准送审稿和意见汇总处理表。对于不采纳的意见,需有充分理由并在意见汇总处理表中说明。
6. 审查报批:
• 标准起草单位将完善后的标准送审稿、标准编制说明、意见汇总处理表和其他有关附件送专业标准化技术归口单位。
• 专业标准化技术归口单位秘书处将标准送审稿送主任委员初审同意后,提交全体委员审查,审查可采用会议或函审方式。审查前,由标准起草单位提出审查专家名单和审查申请。
• 参加审查的人员应来自生产、使用、经销、科研和高等院校等单位的有关专家。函审时需形成函审结论并附函审单,回函同意的比例必须达到四分之三。会议代表的出席率和函审单的回函率应不低于三分之二。
• 通过审查的标准,由起草单位根据审议意见修改,形成标准送审稿,连同标准编制说明、意见汇总处理表和其他有关附件一式两份送专业标准化技术归口单位秘书处。
• 确定行业标准为强制性或推荐性,由全国专业标准化技术委员会或专业标准化技术归口单位提出意见,报行业标准归口部门审定。
• 经标准化技术委员会秘书处复核和秘书长签字后,送主任委员或其委托的副主任委员审查。经主任委员或其委托的副主任委员审查同意后,向相关部门报批。
7. 公告备案:行业标准发布后30日内,需将已发布的行业标准及编制说明连同发布文件各一份,送国务院标准化行政主管部门备案。行业标准出版后的正式文本,应送国务院标准化行政主管部门一式5份。立项条件通常包括:
• 符合国家现行的法律法规和标准化工作的有关规定;
• 符合国家行业标准的立项范围和指导原则;
• 行业和企业需要,对规范市场秩序有推动作用;
• 属于申报单位的业务范围,且完成期限不超过三年。
不同行业的标准申报流程和要求可能会有所差异,具体申报时还需关注相关行业主管部门的规定和通知。
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