国家高新技术企业认定评审要点

　　国家高新技术企业认定评审是一个严格而细致的过程，它涉及到企业的技术创新能力、研发投入、知识产权、科技成果转化等多个方面的考核。评审要点主要包括企业的核心自主知识产权、研发组织管理水平、科技成果转化能力以及财务成长性等。这些要点不仅要求企业具备一定的技术创新实力，还要求企业能够将技术创新成果有效地转化为市场竞争力，从而推动企业的可持续发展。

　　国家高新技术企业认定评审主要从以下几个方面展开：

　　1、核心自主知识产权

　　知识产权类型与数量：审查企业拥有的知识产权类型，如发明专利、实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等，以及各类知识产权的数量是否满足要求。一般来说，发明专利的权重相对较高，拥有一定数量的发明专利有助于提高评审得分。

　　知识产权与企业核心技术及产品的关联性：重点考察知识产权是否与企业的主要产品(服务)紧密相关，是否对其核心技术发挥了实质性的支持作用。企业的核心技术和主营产品应能在知识产权中得到体现，否则相关知识产权可能不被认可。

　　知识产权的获取方式及时间：确认知识产权是企业自主研发取得，还是通过受让、受赠、并购等方式获得。对于受让等方式获得的知识产权，需关注其获取时间是否符合规定，是否在近三年内发生等。

　　2、科技人员占比

　　科技人员的定义与范围界定：明确企业科技人员的准确概念，包括直接从事研发和相关技术创新活动的人员，以及专门从事上述活动的管理和提供直接技术服务的人员等，确保企业对科技人员的统计范围准确无误。

　　科技人员数量及占比计算：核实企业科技人员的实际数量，并根据企业当年职工总数计算科技人员占比是否不低于 10%。同时，需检查企业提供的人员名单、劳动合同、社保缴纳记录等证明材料是否齐全、真实有效，以支撑其科技人员数量及占比的真实性。

　　3、研究开发费用

　　研发费用的核算范围与归集方法：依据高新技术企业认定标准，严格审查企业研发费用的核算范围是否准确，包括人员人工费用、直接投入费用、折旧费用与长期待摊费用、无形资产摊销费用、设计费用、装备调试费用与试验费用、委托外部研究开发费用以及其他费用等。同时，检查企业是否按照合理的方法对研发费用进行了准确归集和分摊，是否存在将非研发费用混入研发费用的情况。

　　研发费用的比例要求：计算企业近三个会计年度的研发费用总额占同期销售收入总额的比例是否符合规定，即最近一年销售收入小于 5.000 万元的企业，比例不低于 5%;最近一年销售收入在 5.000 万元至 2 亿元的企业，比例不低于 4%;最近一年销售收入在 2 亿元以上的企业，比例不低于 3%。此外，还需关注企业研发费用的增长趋势，以及各年度研发费用数据的合理性和稳定性。

　　4、高新技术产品(服务)收入

　　收入的界定与范围确认：明确高新技术产品(服务)的定义和范围，即企业通过研发和相关技术创新活动，取得的产品(服务)收入与技术性收入的总和。审查企业认定的高新技术产品(服务)是否符合《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围，是否具有较高的技术含量和创新性。

　　收入的核算与证据支撑：核实高新技术产品(服务)收入的核算是否准确，是否有相应的销售合同、发票、收款凭证等充分有效的证据支持。检查企业是否按照正确的会计政策和方法对收入进行了确认和计量，是否存在虚增或夸大高新技术产品(服务)收入的情况。

　　收入占比要求：计算企业近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例是否不低于 60%，确保企业的主要收入来源于高新技术产品(服务)。

　　5、企业创新能力评价

　　知识产权得分：除了上述知识产权的数量、质量和关联性等基础要素外，还需从知识产权的技术先进性、对企业竞争力的支撑作用、知识产权的战略布局等角度，综合评估企业在知识产权方面的创新能力和得分情况。

　　科技成果转化能力评估：审查企业近三年科技成果转化的总体情况，包括科技成果转化的数量、质量、转化形式以及取得的经济效益等。要求企业提供充分的证据证明科技成果已成功转化为实际生产力，如新产品、新工艺、新设备的应用和销售情况，以及相关的检测报告、用户反馈、销售合同等证明材料。根据企业科技成果转化的实际效果，评估其转化能力得分。

　　研究开发组织管理水平审查：检查企业研发项目的立项、审批、过程管理、验收等环节的制度和流程是否健全有效，是否建立了研发投入核算体系、研发人员绩效考核制度、科技成果转化的激励机制等。同时，考察企业是否与高校、科研机构开展了产学研合作，以及合作的深度和成效等，综合评价企业在研究开发组织管理方面的水平和得分。

　　企业成长性分析：通过对企业近三年的销售收入、总资产等主要财务指标的增长情况进行分析，计算企业的成长性得分。评估企业的发展趋势和市场竞争力，判断企业是否具有持续创新和发展的潜力。企业的成长性指标应与同行业企业相比具有一定的优势，否则可能影响评审结果。

　　6、其他评审要点

　　企业注册信息与资质审查：检查企业的注册地址、经营范围等注册信息是否与实际情况相符，是否发生变更且及时办理了相关手续。同时，确认企业是否具备独立法人资格，是否符合高新技术企业认定的基本条件和要求。

　　税务合规性审查：审查企业在享受高新技术企业税收优惠政策方面的税务处理是否合规，是否存在偷税、漏税等违法行为。检查企业是否按照规定进行了高新技术企业所得税优惠备案等手续，是否存在虚假申报、骗取税收优惠的情况。

　　申报材料的完整性与规范性：全面审查企业提交的高新技术企业认定申报材料的完整性和规范性，包括各项证明材料的真实性、有效性、逻辑性以及与申报系统中填报信息的一致性。确保申报材料能够准确、完整地反映企业的高新技术企业资格条件和创新发展情况，避免出现材料缺失、内容虚假、逻辑混乱等问题影响评审结果。

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