国家专精特新“小巨人”企业申报热点问题解答

　　随着国家对中小企业创新发展支持力度的不断加大，专精特新“小巨人”企业已成为推动经济高质量发展的重要力量。越来越多的企业积极投身于专精特新“小巨人”的申报行列，以期获得政策扶持、资金支持和市场认可。然而，在申报过程中，企业往往会遇到各种疑问和困惑。本文将围绕国家专精特新“小巨人”企业申报的热点问题，进行详细解答，帮助企业更好地理解政策要求，优化申报流程，提高申报成功率，从而在激烈的市场竞争中脱颖而出。

　　一、国家级专精特新”小巨人”企业申报有哪些基本要求?

　　申报企业属于有效期内的专精特新中小企业，且未被列入经营异常名录或严重失信主体名单。

　　申报企业提供的产品(服务)不属于国家禁止、限制或淘汰类。

　　近三年未发生重大安全(含网络安全、数据安全)、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为。

　　注意！以下企业不能再申报：

　　已成为工业和信息化部制造业单项冠军示范企业或单项冠军产品的企业，不能再申报;

　　与工业和信息化部已认定的专精特新”小巨人”企业存在控股关系的企业(持股或被持股超50%)以及同一集团内生产相似主导产品的企业，不能再申报。

　　二、创新能力指标中一般性条件对于研发费占比是怎么要求的?

　　上年度营业收入在1亿元及以上，且近2年研发经费支出占营业收入比重不低于3%。

　　上年度营业收入5000万元 (含) -1亿元 (不含)，且近2年研发经费支出占营业收入比重不低于6%。

　　上年度营业收入总额在5000万元以下的企业，同时满足近2年新增股权融资总额 (合格机构投资者的实缴额) 8000万元以上，且研发费用总额3000万元以上、研发人员占企业职工总数比重50%以上。

　　三、新申报企业是否必须属于有效期内的专精特新中小企业?

　　自2023年开始，明确要求已经获得省级专精特新中小企业或地方专精特新“小巨人”企业且在有效期内，否则不予推荐;另外取消复审资格的专精特新中小企业将受到影响!

　　四、国家级专精特新“小巨人”申报，如果上年度审计报告在截止日期前出不了怎么办? 是否可以用财务报表代替?

　　不行！一定要审计报告。建议出报告的事务所近三年没有不良记录，并且业内口碑尚可所以需要企业合理安排时间着手准备出具财审报告。

　　自2023年开始，关于审计报告提出了新要求

　　企业需提供会计师事务所出具的审计报告作为财务数据的佐证材料，且提交培育平台的审计报告需为会计师事务所上传到注册会计师行业统一监管平台 (http://acc,mof.gov.cn) 报备赋码的电子原件，并填报对应审计报告编码，如不一致，将影响申报结果，会计师事务所需要将主营业务收入、主营业务成本两项指标纳入审计报告。

　　五、创新能力指标的核心要求是什么?

　　大家要重点关注“拥有2项以上与主导产品有关的I类知识产权，且实际应用并已产生经济效益”这项指标。

　　I类知识产权：发明专利、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、集成电路布图设计专有权

　　对于一般企业而言就是“发明专利”

　　对于部分集成电路企业还有“集成电路布图”

　　对于医药企业还有“国家新药”

　　第一，数量必须是2项以上且进行了转化

　　第二，转让的必须满一年以上

　　六、国家级专精特新“小巨人”企业主导产品所属领域有什么要求?

　　企业主导产品原则上属于以下重点领域之一：

　　属于制造业核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础;可以参照《产业基础创新发展目录(2021年版) 》对照确定;

　　符合制造强国战略十大重点产业领域：新一代信息技术;高档数控机床和机器人;航空航天装备;海洋工程装备及高技术船舶;先进轨道交通装备;节能与新能源汽车;电力装备;新材料;生物医药及高性能医疗器械;农业机械装备;

　　属于网络强国建设的信息基础设施、关键核心技术、网络安全、数据安全领域等产品。

　　七、资产负债率高于70%是否还能申报?

　　不能。大家要重点关注“截至上年末，资产负债率不高于70%”这项指标，其佐证材料是经过审计的资产负债表。

　　计算方式： 资产负债率=负债总额/资产总额X100%

　　八、专精特新“小巨人”企业存在什么情形会被取消资质?

　　企业如发生停止经营、跨省迁移等不符合认定标准的情形，直接取消认定

　　如发生重大安全(含网络安全、数据安全) 、质量、环境污染等事故，或严重失信、偷漏税等违法违规行为，或被发现存在数据造假等情形，直接取消认定，且至少三年内不得再次申报。

　　专精特新“小巨人”企业涉及上述情形的，将报工业和信息化部审定。对于未在3个月内报告重大变化情况的，取消复核资格，或直接取消认定。

　　九、国家级专精特新”小巨人”企业是否可以直接申报?

　　不可以，原则上每年第二季度组织开展专精特新“小巨人”企业认定工作，专精特新“小巨人”企业认定，由专精特新中小企业或有效期内的地方专精特新小巨人企业按属地原则自愿提出申请。

　　十、专精特新”小巨人”企业的申报推荐程序是怎样的?

　　01、自行填报

　　企业按照申报通知要求，自愿在工业和信息化部优质中小企业梯度培育平台(http://zitx.miit.gov.cn) 在线填报，同时需向当地主管部门提交纸质申报材料

　　02、初审抽查

　　区级中小企业主管部门根据认定标准，对企业申请材料和相关佐证材料进行初审和实地抽查，初审通过的向工业和信息化部推荐

　　03、审核公示

　　工业和信息化部组织对被推有企业进行审核、抽查和公示。公示无异议的，由工业和信息化部认定为专精特新“小巨人”企业。

　　十一、所称“重大安全(含网络安全、数据安全) 、质量、环境污染等事故”是指什么?

　　是指产品安全、生产安全、工程质量安全、环境保护、网络安全等各级监管部门，依据(中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》等法律法规，最高人民法院、最高人民检察院司法解释，部门规章以及地方性法规等出具的判定意见。另外对于严重失信、偷漏税等违法违规，或发现存在数据造假等情形的企业，不予推荐。

　　十二、所称”股权融资”和“合格机构投资者”是什么，有什么要求?

　　所称"股权融资”是指公司股东稀释部分公司股权给投资人，以增资扩股(出让股权不超过30%)的方式引进新的股东，从而取得公司融资的方式。所称”合格机构投资者”是指符合《创业投资企业管理暂行办法》 (发展改革委等10部门令第39号) 或者《私募投资基金监督管理暂行办法》 (证监会令第105号) 相关规定，按照上述规定完成备案且规范运作的创业投资基金及私募股权投资基金。

　　十三、企业拥有自主品牌的有什么要求?

　　所称拥有自主品牌是指主营业务产品或服务具有自主知识产权，且符合下列条件之一：

　　产品或服务品牌已经国家知识产权局商标局正式注册。

　　产品或服务已经实现收入。

　　十四、所称”省级科技奖励”和“国家级科技奖励”包括哪些?

　　"省级科技奖励”包括各省、自治区、直辖市科学技术奖的一、二、三等奖;

　　“国家级科技奖励”包括国家科学技术进步奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖，以及国防科技奖。

　　十五、近2年主营业务收入平均增长率、企业上一年度主营业务收入增长率如何计算?

　　近2年主营业务收入平均增长率= (企业上一年度主营业务收入增长率+企业上上年度主营业务收入增长率) /2

　　企业上一年度主营业务收入增长率= (企业上一年度主营业务收入总额-企业上上年度主营业务收入总额) /企业上上年度主营业务收入总额”100%。

　　*其他年度主营业务收入增长率计算方法以此类推。

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