《科技型中小企业评价办法》出台的背景是什么？

《科技型中小企业评价办法》出台的背景主要有以下几点：

1.响应国家战略与政策要求：

落实创新驱动发展战略：《国家创新驱动发展战略纲要》提出要推动大众创业万众创新，加速科技成果产业化，加大对科技型中小企业的精准支持力度，壮大科技型中小企业群体，培育新的经济增长点。《评价办法》的出台是落实这一战略的具体举措，旨在通过明确评价标准和程序，更好地支持科技型中小企业发展，发挥其在创新驱动发展中的重要作用。

贯彻科技体制改革方案：2016 年 9 月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《深化科技体制改革实施方案》，提出要 “制定科技型中小企业的条件和标准，为落实扶持中小企业创新政策开辟便捷通道”。《评价办法》的制定是对这一要求的具体贯彻，为科技型中小企业的认定提供了统一的标准和规范，使相关扶持政策能够更精准地落地实施。

2.推动税收优惠政策落实：

明确加计扣除政策对象：2017 年，政府工作报告提出科技型中小企业研发费用加计扣除比例由原先的 50% 提高到 75%。同年 4 月 19 日召开的国务院常务会议明确要提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例。然而，此前缺乏明确的科技型中小企业评价标准，导致相关税收优惠政策在推广落实过程中存在困难，制约了政策效应的发挥。《评价办法》的出台明确了科技型中小企业的范围，使得研发费用加计扣除等税收新政能够顺利落地实施，让符合条件的企业能够享受到政策红利。

3.优化科技企业发展环境：

统一全国评价标准：在《评价办法》出台之前，各地对于科技型中小企业的认定标准不一，缺乏统一的规范。这不仅给企业带来了困扰，也不利于国家对科技型中小企业进行整体规划和政策支持。《评价办法》的发布统一了全国科技型中小企业的标准，为企业提供了明确的认定依据，有利于营造公平、透明的政策环境，促进科技型中小企业在全国范围内的健康发展。

加强精准扶持与服务：科技型中小企业是推动科技创新和经济发展的重要力量，但由于其规模较小、创新能力有限等特点，需要政府给予精准的支持和服务。《评价办法》采用企业自主评价、省级科技管理部门组织实施、科技部服务监督的工作模式，坚持服务引领、放管结合、公开透明的原则，能够优化评价管理流程，加强后续监管，提高科技型中小企业评价工作效率和质量，便于各有关部门和各级人民政府对纳入信息库的企业提供精准支持和服务，制定更有针对性的政策措施，助力企业发展。