无锡市高新技术企业认定的申报条件及流程

　　为推动无锡市科技创新与产业高质量发展，强化企业创新主体地位，无锡市严格依据国家及江苏省高新技术企业认定管理规定，规范申报标准、优化认定流程，引导企业聚焦核心技术研发、筑牢知识产权壁垒。本指南将详细解读无锡市高新技术企业认定的申报条件与全流程要求，助力企业精准把握政策要点，高效完成认定工作，提升核心竞争力。

　一、认定为高新技术企业须同时满足以下条件：

　　1.注册时长要求：企业申请认定时须注册成立满365个日历天数以上。

　　2.知识产权要求：通过自主研发、受让、受赠、并购等合法方式，获得对主要产品(服务)起核心技术支持作用的知识产权所有权。

　　3.技术领域要求：核心支持技术须属于《国家重点支持的高新技术领域》(含电子信息、生物与新医药、新材料、高技术服务等8大领域)。

　　4.科技人员比例要求：从事研发及相关技术创新活动的科技人员占当年职工总数的比例不低于10%。

　　5.研发费用比例要求：近三个会计年度研发费用总额占同期销售收入总额的比例符合以下标准，且境内研发费用占比不低于60%：

　　(1)最近一年销售收入<5000万元(含)：比例≥5%;

　　(2)5000万元≤最近一年销售收入≤2亿元(含)：比例≥4%;

　　(3)最近一年销售收入>2亿元：比例≥3%。

　　(实际经营期不满三年的，按实际经营时间计算)

　　6.高新收入比例要求：近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%。

　　7.创新能力评价要求：企业创新能力评价需达到70分以上(满分100分，含知识产权、科技成果转化、研发管理、成长性4项指标)。

　　8.合规经营要求：申请认定前一年内未发生重大安全事故、重大质量事故或严重环境违法行为。

　二、申报程序

　　无锡市高新技术企业认定遵循“自我评价—网上申报—各区汇总—材料报送”的规范流程，各环节操作要求如下：

　　(一)自我评价：明确申报资质，选定合规中介

　　企业需对照《高新技术企业认定管理办法》(以下简称《认定办法》)第十一条开展自我评价，符合条件后委托合规中介机构完成专项审计，并编写申报材料。

　　(二)网上申报：“一网通报”，规范填报

　　采用江苏省“一网通报”模式，企业通过官方系统一次性提交材料，无需重复申报：

　　1.系统登录

　　入口1：“高新技术企业认定管理工作网”;

　　入口2：“科学技术部政务服务平台”;

　　2.材料填报与提交

　　进入“企业申报系统”—“高企认定申报”—“新建申报材料”，填写《高新技术企业认定申请书》;

　　按要求上传原件扫描件附件材料，在选定申报批次截止前提交至无锡市科技局;

　　企业负责人需严格核查材料真实性、签章完整性，涉密企业需自行脱密处理。

　　3.告知承诺制适用流程

　　根据《科技部关于高新技术企业认定有关证明事项实行告知承诺制的通知》(国科发火〔2021〕362号)：

　　适用材料：营业执照、专利证书等注册登记件及知识产权证件;

　　操作步骤：

　　(1)登录系统→“新建申报材料”—“告知承诺制”，勾选同意《证明事项告知承诺书》;

　　(2)下载系统生成的承诺书(A4正反打印)，由法定代表人签字并加盖企业公章;

　　(3)扫描上传承诺书后，无需再提供对应证明材料;

　　注意事项：选择告知承诺制的企业，需确保知识产权合法有效;不选择的企业需按规定提交完整证明材料。

　　(三)各区汇总：现场核查+部门审核

　　各区科技局、无锡经开区经发局牵头开展材料审核与现场核查：

　　1.现场核查

　　2.材料审核

　　(四)材料报送：按时提交，规范备案

　　各区科技局、无锡经开区经发局需按申报批次截止时间，向无锡市科技创新服务中心高企部报送以下材料(各一式一份，含电子版)：

　　(1)纸质《推荐申报高新技术企业汇总表》(企业清单须与系统一致);

　　(2)《不适用告知承诺制企业知识产权有效性汇总审核表》。

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