江苏省专精特新中小企业认定的申报条件和流程

　　江苏省专精特新中小企业作为产业链“补链强链”的关键力量，认定后不仅能享受省级最高500万元软硬件补助、市级最高300万元叠加奖励，更可获得融资贴息、北交所上市培育、产业链资源优先对接等专属支持，是中小企业从“细分领域突围”到“行业标杆”的核心路径。以下将针对江苏省专精特新中小企业的核心申报条件与规范流程展开详细解读，明确条件细节、操作步骤与易错要点，助力企业高效筹备、少走弯路。

　一、江苏省专精特新中小企业认定的申报条件

　　(一)基本资格

　　(1)主体注册与划型要求

　　申报企业需在江苏省行政区域内完成工商注册登记，且具备独立法人资格——分支机构因不具备独立法人地位，不得单独申报。同时，企业需符合《中小企业划型标准规定》中的“中小企业”标准，划分依据需结合行业特性：如工业企业需满足营业收入≤4亿元且从业人员≤300人，其他行业需按对应营收或资产规模标准判定。

　　(2)信用与合规经营要求

　　企业需保持良好信用状态，未被列入“国家企业信用信息公示系统”的经营异常名录或严重失信主体名单;提供的产品(服务)需不属于《产业结构调整指导目录》中的禁止类、限制类或淘汰类，避免涉及落后产能。此外，近3年内企业不得发生重大安全事故、重大质量事故、重大环境污染事故，且无偷漏税、知识产权侵权等违法违规行为。

　　(二)特定标准

　　(1)细分市场经营年限标准

　　企业需从事“特定细分市场”时间满2年以上。这里的“特定细分市场”需精准界定，需对应企业主导产品的具体领域，不可用宽泛的行业分类替代。

　　(2)研发投入强度标准

　　上一会计年度企业研发费用总额需不低于100万元，且研发费用占营业收入总额的比重需不低于3%。研发费用的归集需严格遵循《江苏省研发费用归集指引》，涵盖人员人工费用、直接投入费用、折旧费用、委托外部研发费用等类别，不可遗漏或虚增。

　　(3)营业收入规模标准

　　需满足以下任一条件即可：一是上一会计年度营业收入总额不低于1000万元;二是上一会计年度营业收入总额低于1000万元，但需额外提供核心技术验证材料或股权融资证明。其中，核心技术验证材料需由行业权威机构出具，证明企业主导技术的先进性;股权融资证明需包含融资协议、银行到账回单，且融资方需为专业投资机构，股东增资不纳入认可范围。

　　(4)核心能力补充标准

　　专业化：主导产品营业收入占企业总营业收入的比例不低于60%，需通过营收明细证明产品聚焦度;

　　精细化：需通过ISO9001等质量管理体系认证，且近1年产品合格率不低于98%，需提供认证证书及产品质检报告;

　　特色化：拥有与主导产品直接相关的知识产权，数量不低于2项，需提供知识产权证书并说明与产品的关联性;

　　创新化：近2年内有新研发产品或技术成果转化，需提供新产品研发报告、成果转化后的销售合同或检测报告，证明创新成果已落地。

　　细节说明与佐证提示：需根据企业实际情况选择对应核心能力方向准备材料——如侧重专业化的企业，需提供上年度主导产品营收明细表;侧重创新化的企业，需提供研发项目结题报告与成果转化证明，确保材料与核心能力方向高度匹配。

　二、江苏省专精特新中小企业认定的申报流程

　　(一)企业自评与材料准备阶段

　　该阶段由申报企业自主完成，周期约1-2周，核心任务是对照申报条件开展自评并整理材料。企业需先参照本指南“申报条件”逐项核查，重点确认研发费用占比、营收规模、细分市场年限等关键指标是否达标，可参考江苏省工信厅官网下载的《江苏省专精特新中小企业自评表》进行打分，建议自评得分≥80分后再启动申报，避免盲目准备。

　　材料整理需按“基础材料→特定标准材料→补充材料”的逻辑分类：基础材料包括营业执照、信用报告、财务审计报告等;特定标准材料包括研发费用审计报告、知识产权证书、营收明细表等;补充材料包括市场分析报告、技术验证报告等。

　　(二)线上材料提交阶段

　　(1)平台登录与注册

　　(2)信息填写与材料上传

　　登录后需填写《江苏省专精特新中小企业申报表》，表格内容涵盖企业概况、主营业务、生产管理、产品特色、创新能力、市场竞争力等，填写时需确保数据与佐证材料一致。信息填写完成后，按平台“材料清单”顺序上传已准备好的电子版材料，单个文件大小不超过20MB，上传后需点击“预览”功能确认材料清晰、无缺漏，确认无误后再提交，提交后不可随意修改，若需调整需联系后续审核部门申请退回。

　　(三)地方审核阶段

　　(1)区县初审(由企业属地工信部门负责)

　　周期约5-7个工作日，审核重点是材料的完整性、真实性与基本资格符合性。初审机构会对照申报条件，核查是否存在材料缺漏(如未上传社保缴纳证明)、格式不合规(如文件未盖章)、基本资格不达标(如注册地址不在江苏)等问题。若发现问题，会通过申报平台向企业发送“补正通知”，企业需在5个工作日内按要求补充或修改材料，逾期未补正视为放弃本次申报;若初审通过，材料将自动推送至市级工信部门进入复审阶段。

　　(2)市级复审(由设区市工信部门负责)

　　周期约7-10个工作日，审核方式分为“书面审核”与“实地考察”(约30%的企业会被抽查实地考察)。书面审核重点评估企业的“专精特新”能力，如研发投入的真实性、主导产品的市场竞争力、知识产权与产品的关联性;实地考察则会深入企业生产经营现场，查看研发场地是否真实存在、生产设备是否与申报材料描述一致、科技人员是否在职(现场核查社保缴纳记录)、产品生产流程是否符合“精细化”要求。复审通过后，市级工信部门会出具推荐意见，将材料推送至江苏省工信厅。

　　(四)省级审核与公示阶段

　　该阶段由江苏省工信厅(中小企业局)负责，周期约10-15个工作日，核心任务是全维度终审与结果公示。

　　(五)5.认定与发证阶段

　　公示无异议后，江苏省工信厅会印发《江苏省专精特新中小企业认定通知》，并在公示结束后1个月内，通过企业属地工信部门发放电子证书。

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