江苏省首台（套）重大装备认定注意事项解析与常见问题解读

　　江苏省首台（套）重大装备认定是推动高端装备自主创新、促进科技成果转化的重要举措，申报过程中需重点关注技术先进性、知识产权归属、检测报告有效性等关键环节。企业常因材料不全或创新点表述不清导致落选。华夏泰科结合多年政策服务经验，深入解析认定注意事项与常见问题，为企业提供全流程申报辅导，确保材料规范、逻辑清晰，显著提升通过率。

　　一、首台（套）重大装备认定的层次

　　江苏省内的首台（套）重大装备认定分为区级（部分区有，如苏州工业园区首台套重大装备认定）、市级（苏锡常首台套重大装备认定）、省级（江苏省首台套重大装备认定）。另外国家能源局有组织申报过能源领域首台（套）重大技术装备，属于限定领域范围的首台（套）认定。

　　二、首台（套）重大装备奖励支持

　　按照《2024年江苏省制造强省建设专项资金指南》，获得省级首台（套）重大装备认定的且在有效期内，申报装备累计销售额（含税）不低于500万元，根据累计销售额（含税），按一定比例或分档予以补助，支持额度最高不超过200万元。

　　除以上政策外，苏州市打造先进制造业基地专项资金，对经苏州市及以上认定的首台(套)重大装备，按该产品单台(套)销售价格10%~30%给予最高1000万元奖励。

　　三、首台（套）重大装备申报材料注意事项

　　1.申报省级首台套的产品，需要提供用户使用（试用）报告，不可以验收报告、验收单等代替此项。

　　2.新产品新技术鉴定证书：非必备材料。目前省级、市级机械协会可以出具，省工信、市工信部门也可组织新产品新技术鉴定，企业可选择。

　　3.关于申报书中关键技术指标：需要结合装备核心技术，围绕具有优势的关键技术提炼5-6个具有导向意义的技术性能指标，指标数量不宜太多。对比竞品有利的指标建议前置体现。

　　4.必须要有相关授权专利，授权发明专利更能体现技术先进性。同时知识产权数量对于评审比较重要，满足相关性的同时，尽量多体现一些知识产权。

　　四、首台（套）重大装备申报常见问题

　　1.申报首台（套）重大装备认定，产品命名规则如何确定？

　　一般为产品型号+技术要点/主要用途+设备/装备，需要体现产品型号。

　　2.成套装备是否能申报首台（套）重大装备认定？

　　可以申报，要注意产品涵盖成套装备的各组成部分。成套装备命名建议也体现各组成部分缩写。

　　3.申报财务数据提供哪一年？

　　使用企业近1年的年度数据，具体定义为：指企业上一完整会计年度，以企业上一年度审计报告期末数为准。

　　4.没有开具销售发票是否能申报首台（套）重大装备认定？

　　需要完成首台（套）的销售，销售合同、发票、用户使用(试用)报告需要齐全。

　　5.获评苏锡常首台（套）有哪些奖励支持？

　　按该产品单台(套)销售价格10%～30%给予最高1000万元奖励，属于医疗器械及医药制造范围的上浮20%。（此为往年政策，具体以2024年官方通知为准）

　　6.首台（套）重大装备认定对于装备领域及行业是否有限定？

　　申报江苏省首台套，需要匹配重点支持的领域，共计14类，分别是：清洁高效发电装备、超特高压输变电装备、石油石化煤化工装备、冶金矿山装备及港口机械、轨道交通装备、大型环保及资源综合利用装备、大型施工机械、新型轻工机械、民用航空装备、高技术船舶及海洋工程装备、成形加工设备、新型大马力农业设备、电子及医疗专用装备、重大技术装备关键配套基础件。

　　苏锡常首台（套）、省首台（套）认定奖励，对于医疗器械及医药制造范围的装备有奖励支持上浮。

　　7.首台（套）重大装备认定，专家走访阶段考察哪些重点事项？

　　(1)需要进行产品讲解与PPT汇报；（2）样机运行情况、技术性能参数，应用验证改进情况；(3)核心技术创新水平；（4）成套装备的核心设备会关注核心设备的技术创新情况与成本报价；（5）公司研发环境情况，产业化建设情况；（6）装备销售与交付情况。

　　8.产品利税率是否考察？

　　产品利税率高低不影响获评，但专家评审及走访考察时会参考该信息。

　　9.区级首台（套）、苏锡常首台（套）、江苏省首台（套）认定能否都拿？

　　按以往政策，同一装备产品，仅能获评一个层级的首台套。如企业已有产品获评首台（套）想获评更高层次首台（套）认定，需要以不同创新技术的产品申报。

　　10.新产品鉴定证书是否必备申报材料？

　　申报首台（套）重大装备认定，新产品鉴定证书并非强制必备材料，但其作为产品创新处于何种水平的有力佐证，具备较强说服力，建议申报企业出具新产品鉴定证书。

　　11.获首台(套)认定后，有效期多久？

　　自获批立项发文后三年内有效，超过三年自动失效。

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