高企认定专家评分规则分析

　　高新技术企业认定过程漫长，项目审核究竟如何进行?答案即将揭晓!

　　分数计算规则如下：系统将自动完成分数的计算工作;评审专家只需点击确认或提出异议来修改结果;如果涉及到评分项，后台将自动统计并确定评分等级和范围，专家可以在规定范围内自行决定具体分数。

　　最终，只有得分超过70分的项目才能获得通过。接下来，我们将分享一些评审和培训的经验总结，希望对大家准备2024年的高企认定有所帮助。

　　1、通过原则

　　通过条件必须同时满足八大要求：

　　企业若要申请高新技术企业(高企)的认定，需满足以下八大标准：

　　企业必须已经注册成立超过一年的时间。

　　企业应通过自主研发、技术转让、接受捐赠或并购等途径，获得对其主要产品或服务在技术上起关键作用的知识产权所有权。

　　企业主要产品或服务所依赖的技术，应位于《国家重点支持的高新技术领域》所规定的领域之内。

　　企业中从事研发及相关技术创新活动的科技人员所占比例，不得低于企业当年总职工数的10%。

　　在最近的三个会计年度内，企业的研发费用总和需达到一定比例，与同期的销售收入总额相符合。

　　在过去一年中，高新技术产品(服务)所产生的收入，应占企业同期总收入的60%以上。

　　企业的创新能力评估需要满足既定的标准。

　　在申请认定的前一年内，企业不得发生任何重大的安全事故、质量事故或严重的环境违法行为。

　　其中 1-6、8 属于一票否决项:

　　评审专家必须参考地方科技部门的推荐意见,他们完成了高企申报的形式审查。

　　2、分数计算原则

　　(1)分数由系统自动计算

　　(2)判定项专家只需要点击确认或者异议修改结果

　　(3)如果涉及在打分项，后台会自动统计确定打分档次和打分范围，范围内打多少分由专家自行决定

　　3、评审判定标准

　　(1)技术领域评价:

　　技术领域评价属于一票否决项，不符合高新技术领域，需要填写原因并完成评审。

　　技术领域评价的注意事项：

　　(2)职工总数:

　　查看企业提供的个税申报表截图或社保证明材料、劳动合同，如果数目与申报人数基本一致(±10%的偏差)，则选择“确认”;

　　如果数目与申报人数不一致，且差距较大，套看企业解释,如果属于用工季节性企业、或流动性比较大的企业，核定>183 天/年工作日的人数作为统计职工范畴，按12个月的平均数计算，相符则可选择“确认”，否则选择“修改”;

　　如果还难确定，查看地市提交的企业情况核实意见表，以地市核定的人数作为依据，

　　专家还可以综合年度审计报告的工资水平等进行判断

　　(3)科技人员数:

　　查看并参考地市科技部门核实表的相关内容,还可以联系研发费用专项审计报告的工资水平等材料，通过逻辑推理进行判断。

　　(4)研发项目核定数:

　　类型范围:研发项目一般包括政府部门立项、企业内部立项、委托开发项目(包括接受委托和委托他人研究)等。

　　查定表中的研发项目是否属于企业申报的“三级技术领域”技术范畴，即研发项目是否与企业选择的“主营产品(服务)所属技术领域”、“次营产品(服务)所属技术领域”的三级目录技术范畴。如果不属于，查看填报内容有无特别说明，如无解释，则选“异议”;

　　如果以上属肯定，查看研发时间是否在近三年期间内，如不是则选“异议”;

　　如果以上均属肯定，查看研发项目立项报告、立项结题验收、研发项目成果等作证材料,如果不足以说明企业开展此项研发,则选“异议”;

　　如果以上均属肯定，查看项目立项内容是否构成解决科学技术问题，是否可以认为有科学技术价值，是否“新知识”、“创造性运用科学技术新知识”或“具有实质性改进的技术、产品(服务)、工艺等，如无则选“异议”，如是则选“确认”。

　　如还有疑问，请参考《高新技术企业认定管理工作指引》“企业研究开发活动确定”相关内容。

　　(5)核心自主知识产权:

　　1)高新技术企业认定所指的知识产权须在中国境内授权或审批审定,并在中国法律的有效保护期内。知识产权权属人应为申请企业，

　　2)高新技术企业认定中，对企业知识产权情况采用分类评价方式，其中:发明专利(含国防专利)、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等按|类评价;实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等(不含商标)按‖类评价。

　　3)申请认定时专利的有效性以企业申请认定前获得授权证书或授权通知书并能提供缴费收据为准。

　　(6)知识产权先进性的评价:

　　主要依据创造性地解决问题的技术手段和成效进行考虑，如采用了先进的技术，解决了生产或工艺的难题，提升了产品质量，在实际应用中形成的新产品在行业内有明显优势等，就可定为先进性高。不是特指要世界先进水平、填补国内空白之类的知识产权才能评为先进性高。

　　(7)知识产权对产品的支撑作用评价:

　　主要用于评价知识产权是否有实用性，可否形成一个好的产品，如转化后对于可以形成一个实用新产品就可以定位评价为支撑作用较好以上的档次，如形成的新产品在业内性能、价格有优势的可评价好。如无法形成新产品或不能很好解决业内技术问题知识产权，可评差。

　　(8)知识产权加分项:

　　技术规范是一类低于国标、行业标准的技术要求，没有强制性。申报单位申报技术规范，作证除了本单位使用外，业内有一定数量的其他单位认可使用的，就可以加分。如施工工法、产品的检验检测方法等。

　　后台会自动统计确定打分档次和打分范围，在打分范围内打多少分由专家自行决定。

　　(9)高新技术产品(服务)核定数:

　　查看产品(服务)是否为申报的主营、次营“三级技术领域”技术范畴形成的产品(服务)，如果不属于，查看填报内容有无说明所属其他技术领域，如无，则选“异议”;

　　如果以上述肯定，看产品是否有专利作支撑，如有则选“确认”;如果产品技术领域相符，但无专利、高新技术产品证书，主要确认产品(服务)是否国家重点支持的技术领域形成的产品，如是可选“确认”，如否则选“异议”。

　　(10)科技成果转化能力:

　　查看对应科技成果是否属于申报的主营、次营“三级技术领域技术范畴，如果不属于，又无特别说明属于其他技术领域，则选“异议”;

　　如果上述肯定,查看对应成果转化是否转化成了“产品”、“服务”样机”、“样品”、“成果应用生产(服务)的某个工序，提高了效率或产品品质”等，如果没有，则选择“异议”;

　　如果上述均肯定，查看是否有充足的佐证材料可以证明，如产品检测报告，用户证明等，如无法证明，选择“异议”，如认同佐证材料，选择“确认”。

　　专家有权把一个成果拆分成多个转化的合并计为一项转化。即确认”一项，其他选择“异议”

　　后台会自动统计确定打分档次和打分范围，在打分范围内给多少分由专家根据成果转化高技术含量的高低自行决定。

　　(11)组织管理水平:

　　如果企业有佐证材料证明建立了相关的制度，并应用于企业的管理中取得一定成效，经专家判断确实可行的，专家可以确认有，后台会在对应的评判项自动打分。如果企业虽有佐证材料证明建立了相关的制度，但可操作性差，无法应用，成效差，专家可以确认无，后台会在对应的评判项自动扣分。

      4、专家评审一览表

      5、高新技术企业所需申报材料

       请注意：虽然不同地区在细节上可能有所差异，但总体上都是按照满足八大条件，以及创新评价得分超过70分（不包括70分）的标准来进行审核的。

　　结论：高新技术企业认定的专家评分规则是一套标准化的评估体系，旨在确保企业符合国家高新技术企业的标准。它不仅考察企业的创新能力，还关注企业的成果转化能力、组织管理水平以及成长潜力。这套规则有助于确保只有真正具备高新技术企业特征的企业才能获得认定，从而推动科技创新和产业升级。