《广东省制造业单项冠军企业遴选管理办法》政策解读

　　广东省作为中国制造业的重要基地，一直致力于推动制造业高质量发展。为此，广东省工业和信息化厅出台了《广东省制造业单项冠军企业遴选管理办法》，旨在通过科学合理的遴选机制，培育一批具有核心竞争力的制造业单项冠军企业。本政策解读将深入剖析该管理办法的核心内容，包括遴选标准、申报条件、评审流程等关键要素，以帮助企业更好地理解和把握政策导向，积极参与到单项冠军企业的培育和评选中来，共同推动广东省制造业迈向更高水平。

　　一、《管理办法》修订历程和意义

　　党中央、国务院高度重视激发市场主体活力、优质企业培育以及提升产业链供应链韧性和安全水平工作。企业是产业链、供应链的实施主体，其中优质企业是领头雁、排头兵。为全面贯彻落实党中央、国务院的关于培育优质企业的决策部署，我省提出要实施“大企业”培优增效行动，打造科技领军企业和“链主”企业引领、制造业单项冠军企业攻坚、专精特新企业筑基的世界一流企业群。制造业单项冠军企业是优质企业的重要代表，因此加快培育壮大制造业单项冠军企业不仅是推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力的必然要求，也是防范化解风险隐患、提升产业链供应链自主可控能力的迫切需要。

　　2022年12月，为加快落实工业和信息化部等六部委《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》(工信部联政法〔2021〕70号)《工业和信息化部制造业单项冠军企业培育提升专项行动实施方案》(工信部产业〔2016〕105号)《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等文件精神，经省人民政府同意，省工业和信息化厅印发了《广东省工业和信息化厅关于广东省制造业单项冠军遴选管理办法》(粤工信规字〔2022〕5号)。

　　2023年3月，省委、省政府印发《关于高质量建设制造强省的意见》(粤发〔2023〕7号)，提出要实施“大企业”培优增效行动，夯实制造业发展微观基础。8月，工业和信息化部印发《制造业单项冠军企业认定管理办法》(工信部政法〔2023〕138号，下称国家单项冠军管理办法)，文件进一步完善了单项冠军企业遴选标准，并鼓励各级工业和信息化主管部门做好省级单项冠军认定。同时，在2022年第一批省级制造业单项冠军遴选过程中，企业对研发投入占比等遴选标准等提出相应建议及诉求。

　　为贯彻落实国家单项冠军管理办法，保持政策文件的上下一致性，进一步优化省级制造业单项冠军遴选流程及标准，在深入调研和广泛征求意见的基础上，省工业和信息化厅牵头研究起草了《广东省制造业单项冠军企业遴选管理办法》。

　　二、《管理办法》制定主要依据

　　制定《管理办法》主要依据包括：《工业和信息化部 科技部 财政部 商务部 国务院国有资产监督管理委员会 中国证券监督管理委员会关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》《工业和信息化部制造业单项冠军企业培育提升专项行动实施方案》《制造业单项冠军企业认定管理办法》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等。

　　三、《管理办法》适用范围及实施时限

　　《管理办法》适用于广东省工业和信息化厅组织开展的广东省制造业单项冠军企业的遴选、管理、服务和相关支持活动。省单项冠军的申报单位应当在广东省注册、具有独立法人资格，具备工业产品研发、设计和生产制造能力的制造业企业或从事生产性服务业的企业。

　　《管理办法》自2024年3月15日起施行，有效期5年，生效前已被认定的单项冠军继续有效，有效期最长不超过3年，到期后自动失效，复核时按本办法执行。复核通过的企业统一称为省单项冠军，不再区分示范企业和冠军产品。《广东省工业和信息化厅关于广东省制造业单项冠军遴选管理办法》(粤工信规字〔2022〕5号，下称旧版《管理办法》)同时废止。

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