西城区人民政府关于2023年西城区园区外高新技术企业认定管理工作的通知

　　各有关单位：

　　根据科技部、财政部、国家税务总局《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2016〕32号，以下简称《认定办法》)、《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2016〕195号，以下简称《工作指引》)及《北京市高新技术企业认定“报备即批准”政策试点工作实施方案》(京科创发〔2021〕114号，以下简称《实施方案》)的规定，经北京市科委研究，即日启动北京市2023年度高新技术企业认定管理工作，现就西城区园区外有关事项通知如下：

　　一、认定进度安排

　　2023年高新技术企业认定分四批进行，各批次申报截止时间分别为4月21日(星期五)、6月30日(星期五)、8月25日(星期五)、10月20日(星期五)。申报时间以企业完成网上申报操作，并将完整申报材料报送到受理部门的时间为准。2020年通过高新技术企业认定的企业，今年高新技术企业资格期满终止，须提出重新认定申请。2020年认定为高新技术企业的企业，应完成高新技术企业发展年报填报，再进行高新技术企业认定申报。

　　二、申报材料

　　按照《科技部关于高新技术企业认定有关证明事项实行告知承诺制的通知》(国科发火〔2021〕362号)有关要求，企业可以自主选择是否适用告知承诺制办理。选择告知承诺制办理的，企业登录高新技术企业认定管理工作网(www.innocom.gov.cn)，选择告知承诺制，打印系统生成的《证明事项告知承诺书》，由企业法人签字并加盖企业公章后上传管理系统，不再需要提供营业执照等企业注册登记证件和专利证书等企业知识产权证件。

　　企业登录高新技术企业认定管理工作网(www.innocom.gov.cn)，按要求填写《高新技术企业认定申请书》，并上传知识产权证书(不选择告知承诺制企业上传)、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告、经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告、近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表等文件(电子版)。企业完成网上申报后，应报送《认定办法》第十二条第(一)款和《工作指引》第二条第(三)款要求的书面材料。

　　上述材料一式两份，正本上交，副本企业自行留存备查。材料左侧胶装成册，在右侧骑缝处加盖企业公章，在封面左上角标注正本或副本，在封面右上角标注企业的主要技术领域。

　　认定企业报送正式材料时，申请单位还须开具材料申报人介绍信，(一式一份，不需要装订到材料中，模板见附件)、《高新技术企业认定申请书》电子版(通过认定管理系统填报并导出的PDF文件)、《高新技术企业认定申报信息统计表》电子版(不需要纸质版，见附件)、企业对所用的专项审计事务所资质和信用查询承诺书(需装订到材料中，具体查询方法见后文，模板见附件)。

　　三、材料受理

　　各区科信局和中关村各园区管委会为高新技术企业认定的申报受理部门(企业注册地址在园区内的请将材料交至各园区管委会，园区外的交各区科信局;各园区地理范围请咨询园区管委会)。企业完成网上申报操作后，将书面申请材料报送到企业注册所在地的受理部门，由受理部门汇总报送至北京市高新技术企业认定小组办公室。

　　为避免人员聚集，本年西城区园区外采取预约方式受理纸质材料，请提前至少两天预约。预约方式如下：

　　请将申报人介绍信扫描件、《高新技术企业认定申请书》电子版(PDF文档)、《高新技术企业认定申报信息统计表》电子版(excel文档)、企业对所用的专项审计事务所资质和信用查询承诺书扫描件、拟报送材料时间，一并发至kewei206@sina.com，随后根据回复的邮件完成预约。

　　四、高新技术企业认定“报备即批准”政策试点工作

　　1、试点进度

　　2023年高新技术企业认定“报备即批准”政策试点申报截止日期为11月17日(星期二)，在此期间企业可“随申请、随认定、随报备”。

　　2、试点条件

　　企业申请高新技术企业认定“报备即批准”政策试点须同时符合以下认定标准：

　　①企业为集成电路、人工智能、生物医药、关键材料等领域生产研发类规模以上企业;

　　②企业在本市行政区域内注册且从业一年以上;

　　③企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于50%;

　　④其他认定标准参照《认定办法》和《工作指引》执行。

　　3、认定申报及受理

　　企业申请政策试点采用网上在线申报方式，无须提交书面申请材料。企业登录“高新技术企业认定管理工作网”(www.innocom.gov.cn)，点击导航栏左侧“高企认定申报(试点)”，按要求填写《高新技术企业认定“报备即批准”政策试点申请表》以及《实施方案》规定的其他申请材料。

　　4、联系方式

　　咨询电话：88827981、88828830、64853172、64874561、84097583、64807834、64807844

　　咨询时间：工作日上午9:30—11:30，下午14:00—17:00。

　　五、年度报告、更名及账号信息找回

　　(一)年度报告

　　按照《认定办法》第十三条、《工作指引》第五条第二款规定，在同一高新技术企业资格有效期内，企业累计两年未按规定时限报送年度发展情况报表的，将取消其高新技术企业资格。企业应于2023年5月31日(星期三)前登录科学技术部政务服务平台(https://fuwu.most.gov.cn/)，在用户登录处以法人登录的形式登录--进入首页“服务事项”--火炬中心业务办理平台--点击“办理入口”--科技部火炬统计调查--点击“我要办理”--2022年高企发展情况，报送上一年度高新技术企业发展情况报表。企业名称变更的，请先填写年报后，再填写名称变更的申请。2020年认定为高新技术企业的企业，完成高新技术企业年报填报，再进行高新技术企业认定申报。

　　(二)更名及重大变化

　　高新技术企业发生名称变更或与认定条件有关的重大变化(如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等)，应在发生之日起三个月内在“高新技术企业认定管理工作网”上提交《高新技术企业名称变更申请表》(需注意变更原因等内容应填写齐全)，并提供以下材料：

　　1、名称变更申请书(高新技术企业认定管理工作网打印并加盖公章);

　　2、工商变更材料;

　　3、企业《营业执照》相关注册登记证件;

　　4、旧名称高新技术企业证书。

　　材料请扫描为电子版，并保存于一个文件夹，发送至邮箱gxrd@kw.beijing.gov.cn。文件夹请注明企业全称，并在邮件中写明联系人及联系方式。

　　(三)信息找回

　　企业如遗失高新技术企业认定管理工作网的用户名、密码，可登录“高新技术企业认定管理工作网”，单击“企业申报”进入“统一身份认证与单点登录平台”界面，选择“密码找回”或者“企业账号申诉”，按要求准确填写企业相关信息，通过查收企业注册邮箱中收到的网址链接，找回用户名和重置密码。如企业忘记注册时的手机号或者邮箱，请点击“企业账号申诉”，按照要求填写企业相关信息后进行用户名和密码的重置。

　　六、其他事项

　　(一)中介机构

　　企业应按照《认定办法》和《工作指引》的规定，选择符合以下条件的中介机构出具专项审计报告或鉴证报告。

　　1、具备独立执业资格，成立三年以上，近三年内无不良记录;

　　2、承担认定工作当年的注册会计师或税务师人数占职工全年月平均人数的比例不低于30%，全年月平均在职职工人数在20人以上;

　　3、相关人员应具有良好的职业道德，了解国家科技、经济及产业政策，熟悉高新技术企业认定工作有关要求。

　　4.中介机构的信息可以通过中国注册会计师行业管理信息系统、北京市注册会计师协会官方网站或中国注册税务师协会信息服务平台和中国注册税务师协会官方网站等渠道查询。其中，会计师事务所应在近三年无受行政处罚、公开谴责、监管警示等不良记录，税务师事务所原则上其涉税专业服务机构信用积分(指国税总局《涉税专业服务信用评价管理办法(试行)》政策中“涉税专业服务信用积分”，下同)应不低于200分。企业在聘请中介机构时，要认真查询其相关资质及信用等情况，确保所聘用的中介机构符合上述条件，并出具书面承诺。中介机构是审计报告真实性、合法性的第一责任人，在承接专项审计业务时要确保本单位符合上述条件，并出具书面承诺。以上企业和中介机构如承诺不实，应承担相关责任。

　　会计师事务所处罚公示网址：http://czj.beijing.gov.cn/ztlm/xzzfxxzt/xzzfdtxx/xzzfjg/xzcfjdxx/

　　http://www.bicpa.org.cn/zyjgz/zyjg/cjjl/index.html

　　税务师事务所信用积分查询网址：https://12366.chinatax.gov.cn/sszyfw/bulletinBoard/main

　　符合上述条件的中介机构，在出具的专项审计报告或鉴证报告后，应附中介机构诚信承诺书、营业执照复印件、执业证书复印件、中介机构当年任职职工名单(含姓名、性别、身份证号、劳动和社会保障卡号，其中注册会计师或税务师须提供证书编号)。

　　(二)事中事后监管

　　北京市高新技术企业认定小组(以下简称市认定小组)将通过重点检查、随机抽查、实地核查等方式，加强高新技术企业认定事中事后监管。对经检查发现不符合条件的企业将不予认定，已取得认定的企业将取消其高新技术企业资格，并在高新技术企业认定管理工作网及相关网站公告。对在高新技术企业认定工作中存在弄虚作假等行为的企业、中介机构，一经查实将依据《认定办法》和《工作指引》严肃处理，涉嫌违法违规的将移送有关部门处理。

　　(三)其他

　　1、北京市认定小组从未授权或委托任何机构和个人从事与高新技术企业认定工作相关的培训、代理申报等活动，机构和个人的此类活动与认定小组无关。

　　2、单位或个人如对高新技术企业认定工作有异议，以单位名义反映情况的材料须法人签字或加盖公章并扫描为PDF文件，以个人名义反映情况的材料须署实名并提供联系方式，发送至gaoxinchu@kw.beijing.gov.cn，或拨打高新技术企业认定工作监督电话：88827916。提出异议应以事实为依据，内容具体详细，并提供相关证据材料。对于单位和个人反映的问题，市科委将严格按照有关规定办理。

　　3、企业在高新技术企业认定管理工作网(www.innocom.gov.cn)上注册账户和提交资料时，认定机构请选择“北京市认定机构”，不要选择“北京市西城区认定机构”,否则您的申请将不能被正确受理。

　　4、北京市高新技术企业认定管理小组日常工作由中关村高科技产业促进中心承担，电话：88827981、88828830、64853166转401至404。高新技术企业认定工作网技术支持电话:88656303、88656304、88656305、88656306。

　　5、本年度认定结果预计最早于11月公示，证书预计将于明年3月至4月发放。

　　七、西城区受理地点

　　西城园外企业受理地点：

　　西城区科信局科技创新科

　　地址：西城区广安门南街68号306室(位置图见附件)

　　电话：83976213

　　西城园内企业受理地点：

　　中关村科技园西城园管委会创新能力建设处

　　地址：西城区阜成门外大街31号天恒置业大厦三层(位置图见附件)

　　电话：82205556、68336192

　　特此通知。

　　西城区科信局

　　2023年4月11日