2025年常熟市专精特新中小企业认定流程指南

　　为深入贯彻国家创新驱动发展战略，常熟市2025年专精特新中小企业认定工作围绕“1650”产业体系布局，重点支持在新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等领域具有技术优势的中小企业，推动其向专业化、精细化、特色化、新颖化方向升级。

　　一、什么是专精特新中小企业

　　专精特新中小企业是指具备“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小企业，需在细分市场中形成技术或服务优势，符合国家《中小企业划型标准规定》。其核心要求包括：从事特定细分领域2年以上，研发投入占比达标，主导产品市场占有率突出。认定后可享受政策扶持、融资支持等红利，是企业提升核心竞争力的重要路径。

　　二、2025年度认定流程

　　(一)前期准备与材料梳理

　　1. 自我评估：企业对照《江苏省专精特新中小企业认定标准》，重点核查研发投入(如近2年研发费用占比)、知识产权(2项以上I类知识产权)、市场占有率(细分领域10%以上)等核心指标。

　　2. 材料清单：

　　基础材料：营业执照、近三年财务审计报告、纳税证明;

　　专项材料：研发费用专项审计报告、知识产权证书、管理体系认证(如ISO);

　　佐证材料：主导产品市场占有率说明、与高校/科研机构合作协议、获奖证明等。

　　(二)线上申报与初审

　　1. 系统填报：

　　登录“江苏政务服务网江苏省工业和信息化厅旗舰店”，通过统一身份认证系统填报《江苏省专精特新中小企业申报书》，上传佐证材料。

　　申报截止时间：2025年3月28日(参考省级首批时间)。

　　2. 纸质提交：打印系统生成的申报书(A3双面装订)，连同佐证材料提交至常熟市工信部门。

　　(三)分级审核与推荐

　　1. 区县初审：

　　常熟市工信局核查材料真实性，重点审查企业独立性、所属领域、合规记录等，出具初审意见。

　　初审通过后，汇总推荐至苏州市工信局。

　　2. 市级复审：

　　苏州市工信局组织专家评审，结合实地考察评估企业技术创新性、产业化能力及社会经济效益。

　　评审通过后，提交省级工信厅复核。

　　(四)公示与认定

　　1. 省级审定：省工信厅对推荐企业进行形式审查与专家评审，择优确定认定名单。

　　2. 公示公告：拟认定企业名单在省工信厅官网公示7天，无异议后正式公告，有效期3年。

　　(五)政策依据

　　认定工作依据《江苏省优质中小企业梯度培育管理实施细则(暂行)》及《常熟市科技创新三年行动计划(20232025)》执行，优先支持纳入“1650”产业链的企业。

　　2025年常熟市专精特新中小企业认定流程延续“自愿申报、分级审核、专家评审”机制，企业需紧扣产业方向，提前完善研发体系与知识产权布局，确保材料真实合规。建议关注“江苏省工业和信息化厅”官网及属地通知，通过线上系统及时申报。通过认定的企业将显著增强市场竞争力，共享产业升级政策红利。

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