各辖市、区工信(经发)局,常州经开区经发局:
按照省工信厅《关于组织开展2024年度省级专精特新中小企业申报认定(第二批)和2021年度省级专精特新企业复核工作的通知》(苏工信中小〔2024〕353号)和《江苏省优质中小企业梯度培育管理实施细则(暂行)》(以下简称《实施细则》)要求,现就组织开展2024年度省级专精特新中小企业申报认定(第二批)和2021年度省级专精特新企业复核工作有关事项通知如下:
一、2024年度省级专精特新中小企业申报认定(第二批)
(一)推荐范围。
申报企业须为中小企业(符合《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)),在江苏省常州市境内注册,具有独立法人资格,经营和信用状况良好,纳入“江苏省优质中小企业培育库”的在库企业(年度新增入库或数据更新通过审核),且公告为创新型中小企业(有效期内)。优先推荐属于“1650”产业体系重点领域企业。
(二)推荐条件。
1. 被认定为常州市专精特新中小企业。
2. 未被认定为常州市专精特新中小企业的,企业所属行业属于以下战略性新兴产业链:氢能、机器人、合成生物、半导体、5G通讯、工业和能源互联网、大数据和区块链、人工智能、工业软件和信息技术应用创新、车联网、工业母机、低空经济。产业链由各辖市区工信部门负责初审确认,市工信局复核上报。
3. 符合《实施细则》附件2明确的“专精特新中小企业认定标准”规定条件,其中“评价指标”第10项“企业和产品所属产业领域优势”C项调整为:分布在全省“1650”产业体系50条重点产业链(3分)。相关概念需按《实施细则》附件4严格把握。
4. 对于在江苏境内注册的已获批国家专精特新“小巨人”企业或已列为省级专精特新中小企业且在有效期内的,不再推荐;对于与上述企业存在控股关系(持股或被持股比例超过50%),以及同一集团内生产相似主导产品的企业,不予推荐。
(三)申报方式及审核流程。
1. 企业申报。申报采取线上填报与线下报送相结合的方式。企业按照自愿申报原则,进入“江苏政务服务网-江苏省工业和信息化厅旗舰店”(https://www.jszwfw.gov.cn/col/col140127/index.html),在线办理“专精特新中小企业培育和认定”,通过统一身份认证系统登录后,按照申报步骤和要求填报《江苏省专精特新中小企业申报书》(附件1)并上传相关佐证材料,于10月18日前完成并提交(10月18日24:00时系统将关闭企业填报提交功能)。纸质申报书需由企业通过线上系统直接打印,用普通A3白纸双面骑马钉单独装订并签字盖章,相关纸质佐证材料另行装订成一册。企业须对线上线下报送材料的真实性、一致性和准确性负责。
2. 审核推荐。请各辖市区工信部门严格把关,对照条件对企业申报材料进行初审,重点审核独立法人地位、企业规模、所属领域、产品核心竞争力和市场占有率、产业链配套能力以及有无环境、质量、安全等方面违法记录等。各辖市区工信部门按要求在企业纸质申报书填写初核推荐意见并盖章,同时在线提交审核推荐意见。
3. 审核认定。省工信厅将按程序组织对各地推荐申报的企业进行形式审查、专家评审等综合性审核,择优确定认定企业名单。认定结果将通过工信部门网站进行公示公告,有效期为3年。
二、2021年度省级专精特新企业复核
(一)复核范围。2021年度被认定或复核为省级专精特新企业(包括专精特新产品和制造类、创新类小巨人企业),已纳入“江苏省优质中小企业培育库”并按要求进行年度数据更新且通过辖市区工信部门审核。
(二)复核初审。各辖市区工信部门组织符合要求的企业线上填报《江苏省专精特新中小企业复核申请书》(附件2)和相关佐证材料,并报送有关纸质材料。各辖市区工信部门要坚持标准、严格把关,通过现场调研与材料审核相结合的方式,对照认定条件和标准逐一审查、核实后,进行复核初审,提出推荐意见。对于未申请或未推荐复核的,须说明原因。
(三)审核公布。省工信厅将组织对各地复核推荐企业进行形式审核,视情进行实地抽查核实,并公布通过复核的专精特新中小企业名单。为加强政策衔接,在该名单公布前,原2021年度省级专精特新企业称号依然有效;在该名单公布后,原称号自动失效,有效期重新计算。
三、省级专精特新中小企业新增数据项补充填报
根据工信部信息更新和完善专精特新中小企业高质量发展评价指标体系的有关要求,今年部局将开展省级专精特新中小企业培育工作评估,在申报材料中新增了部分数据项并通过部平台部署开展了数据更新工作(我省未在部平台开展专精特新中小企业培育)。近期,省厅对省培育平台进行了完善,增加了新增数据项更新功能。请各地组织有效期内的存量省级专精特新中小企业登录系统补充填报有关数据信息(https://www.smejs.cn/qqapply.aspx,未按要求补充数据的将无法申报认定专精特新“小巨人”企业)并进行审核,于10月18日前完成并提交(10月18日24:00时系统将关闭企业填报和市县审核提交功能)。
四、协助做好存量专利盘活系统注册入库及评价工作
落实国家知识产权局、教育部、科技部、工业和信息化部等七部委联合印发的《关于加快推进高校和科研机构存量专利推广转化工作有关事项的通知》,协助做好存量专利盘活系统注册入库及评价工作,组织动员全市市级、省级专精特新中小企业于10月底前,注册登录高校和科研机构存量专利盘活系统https://www.patentnavi.org.cn/,开展订阅检索、分析评价、需求对接等工作。企业在专利盘活系统注册并订阅专利信息后,系统将根据企业需求,自动推送相关专利给企业,帮助企业更快找到合适的专利技术,并提供与高校院所的对接通道,加速存量专利产业化,相关操作指引见附件7。
五、有关要求
(一)省级专精特新中小企业认定申报和复核均由企业自愿申请,企业如实填报并提供真实资料,相关申请均不收取任何费用。
(二)请各辖市区工信部门高度重视,切实加强组织协调,做好政策宣贯解读,指导符合条件的企业积极申报认定和复核,落实审核责任,对申报材料严格把关,按程序进行推荐。为进一步压实审核推荐责任,省工信厅和市工信局将对各地审核推荐质量进行评价通报,结果作为后续培育工作中有关措施减分或限额的重要参考。
(三)各辖市区工信部门于10月25日前线上提交审核推荐意见、线下报送纸质材料至市工信局中小企业促进处。具体包括:
1. 企业申报书1份(附件1,辖市区工信部门填写第八部分“初核推荐”所有内容并盖章)。
2. 企业复核申请书1份(附件2,辖市区工信部门填写第八部分“初核推荐”所有内容并盖章)。
3. 加盖公章的正式推荐文和推荐汇总表1份及电子版(附件3和4)。
企业报送的纸质佐证材料由各辖市区工信部门存档备查,无需上报。
咨询电话:
溧阳市工信局,0519-87286036、87286029;
金坛区工信局,0519-82822768;
武进区工信局,0519-86310167、86310329;
新北区经发局,0519-85127593;
天宁区工信局,0519-69660586;
钟楼区工信局,0519-88890707;
常州经开区经发局,0519-89863185。
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常州市工业和信息化局
2024年10月12日
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