深圳市企业技术改造项目扶持计划深度解读

　　工信管理的高企、专精特新和技改是数量最为庞大的三驾马车。而高企尘埃落定，专精特新继续擦亮金字招牌，就剩下技改不断的加码和修订。

　　以改革先锋著称的深圳却提出“研究借鉴先进经验”。在技改政策的制定上，“认真学习借鉴广东、江苏、安徽以及上海、苏州等省市在技术改造专项资金项目经验。”

　　一、2024年加大技术改造投入

　　最近有两则关于技改的重要政策，其一是《涉企政策|推动工业领域设备更新的机会分析》，各地都在推动设备更新换代，给予补贴，广州是直接新设备纳入技改范畴。

　　其二是工信部系统正在进行的《工业领域设备更新超长期特别国债项目》，可见这个补贴有点复杂，和特别国债挂上钩了。

　　比如x省通知说：“更好利用国家超长期特别国债支持我省工业企业先进设备更新、绿色化改造、数字化转型，请各地做好政策宣传，广泛征集有申报国家超长期特别国债支持意向的项目。”

　　今年申报的凌乱有个因素就是，2024年特别国债是部委、国家项目拨款的主要方式，参考《申报解读|“超长期特别国债”项目申报》。

　　二、工业企业技术改造升级措施

　　此时，又到了全国政策看广东，广东开放数深圳的时候。

　　比如，佛山市的技改门槛直接从100万提高到700万;但深圳不一样，并不是随意修订，而是在去年所有国家政策未出台前就已经制定好一切。

　　2024年3月份，深圳市工信局出台了《企业技术改造项目扶持计划操作规程(征求意见)》，依据就是2023年11月出台的《新形势下加快工业企业技术改造升级的若干措施》。

　　1、兼顾了招商引资：总投资额达到5亿元及以上的重大技术改造项目，单个项目资助上限为1亿元。

　　2、支持设备汰换：采用先进、成熟、适用的技术设备，淘汰老旧设备，对总投资额达到2000万元及以上的技术改造项目，单个项目资助上限为1000万元。

　　3、支持智能化改造：对工业企业实施的总投资额达到1000万元及以上的智能化改造项目，单个项目资助上限为5000万元。

　　4、支持工业互联网：对总投资额达到500万元及以上的工业互联网创新应用项目，单个项目资助上限为500万元。

　　5、支持传统行业转型升级：单个项目资助上限为500万元。

　　6、积极引导企业绿色化改造，单个项目资助上限为1000万元。

　　7、深化先进制造业和现代服务业融合发展，单个项目资助上限为1000万元。

　　8、培育一批工业互联网示范平台，单个项目资助上限为1000万元。

　　9、建设数字化转型公共服务平台，单个项目资助上限为500万元。

　　10、打造“智改数转”应用示范标杆。对工业和信息化部新增遴选认定的“数字领航”和5G工厂试点示范企业，分别一次性给予最高300万元、100万元奖励。

　　11、加强绿色制造项目试点示范，一次性给予5万元至100万元的定额奖励。

　　12、贷款贴息，按照不超过实际支付银行贷款利息或设备租赁利息的50%，给予最高500万元的贴息支持。

　　一个技改项目，滴水不漏的把绿色、智能、工业互联、贷款、汰换、数字化等2024年才该有的元素都包含了。

　　三、企业技术改造项目扶持计划操作规程

　　有了措施，就该有操作办法，于是2024年3月制定了实施细则。

　　该细则的内容大家自行去研读，有几个值得品味的点，摘录给大家参详：

　　1、衔接原企业技术改造、工业互联网、工业“碳达峰”等扶持计划的内容

　　2、形成扶持计划-扶持方向-项目类别的三级政策体系

　　3、着力构建从资助项目受理到下达资助计划全过程的环环相扣、无缝链接的闭环式管理体系

　　4、结合巡察、审计提出问题，提高项目申报门槛，重点支持项目投资额大、改造方向清晰的技术改造项目

　　5、技术改造贷款贴息是支持企业技术改造的重要方向

　　6、区级制定市级规定金额之下的奖补，减少财政资金的重复投入，形成市区产业政策的高低错配。

　　而在企业反馈的意见中，重点提出了：

　　“申报单位智能制造能力成熟度等级达到三级以上”;

　　对于“建议保留智能光伏示范项目”的两条建议不采纳;

　　另外，对于政策生效前获得的奖项不认可，因为《措施》自2024年1月1日起实施。

　　按照三级政策的思路，申报时还有指南限定部分未明确之事项，这种“环环相扣、无缝链接的闭环式管理体系”会不会也有其他兄弟省(市)来抄作业呢?

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