《广东省新型研发机构管理办法》制定依据

　　《广东省新型研发机构管理办法》的制定依据主要包括国家关于科技创新的相关法律法规，以及广东省在推动科技成果转化、促进高新技术产业发展等方面的政策导向。该办法结合广东省实际情况，旨在规范新型研发机构的设立、运行和管理，确保其在促进科技与经济深度融合、提升区域创新能力等方面发挥积极作用。通过明确管理办法，广东省致力于营造良好的创新环境，激发各类创新主体的活力，加速科技成果向现实生产力转化。

　　《广东省新型研发机构管理办法》制定依据：

　　1、《中华人民共和国科学技术进步法》

　　法律基础：《中华人民共和国科学技术进步法》于2021年12月修订，进一步强调了国家对新型研发机构等创新主体的支持。

　　政策支持：该法明确了国家对新型研发机构发展的鼓励和支持，要求完善其投入主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活化的发展模式。

　　2、《关于促进新型研发机构发展的指导意见》

　　指导意见：科技部于2019年9月印发的《关于促进新型研发机构发展的指导意见》(国科发政〔2019〕313号)，明确了新型研发机构的定义、功能定位及管理机制。

　　实施细则：该指导意见为地方政策提供了指导性框架，鼓励地方政府根据实际情况进行先行先试。

　　3、《广东省人民政府印发关于进一步促进科技创新若干政策措施的通知》

　　省级政策：粤府〔2019〕1号文提出了一系列促进广东省科技创新的具体措施，包括支持新型研发机构发展。

　　综合支持：该通知涉及资金、人才、项目等多方面的政策支持，为新型研发机构提供了良好的发展环境。

　　4、《广东省自主创新促进条例》

　　地方法规：作为广东省内重要的科技法规，《广东省自主创新促进条例》为新型研发机构的管理和运行提供了具体的法制保障。

　　规范管理：该条例强调了新型研发机构在自主创新中的重要角色，明确了其在科研创新中的地位与责任。

　　5、《关于进一步加大授权力度促进科技成果转化的通知》

　　财政政策：粤财资〔2020〕31号文提出加大科技成果转化的授权力度，鼓励新型研发机构积极参与科技成果转化。

　　激励措施：该通知通过财政资助和奖励机制，推动新型研发机构加强技术创新和成果产业化。

　　6、《关于“十四五”期间支持科技创新进口税收政策的通知》

　　税收支持：财关税〔2021〕23号文件在“十四五”期间为新型研发机构提供税收优惠政策，支持其科技创新活动。

　　进口便利：该政策为新型研发机构引进国外先进设备和技术提供了便利条件，促进了其科研能力的提升。

　　7、《国务院中央财政科研经费管理的若干意见》

　　经费管理改革：国办发〔2021〕32号文对中央财政科研经费管理提出具体改革措施，优化了经费使用效率。

　　灵活性提高：新型研发机构能够更加灵活地使用科研经费，提升了财务管理和资源配置的自主性。

　　8、《关于改革完善省级财政科研经费使用管理的实施意见》

　　省级财政改革：粤府办〔2022〕14号文进一步改革和完善了省级财政科研经费的使用和管理，使之更加适应新型研发机构的需求。

　　操作指南：该意见为新型研发机构在省级财政科研经费的使用提供了详细的操作指南，确保资金使用的透明和高效。

　　9、《关于印发广东省职称评审管理服务实施办法及配套规定的通知》

　　人才政策：粤人社规〔2020〕33号文涉及科技人员的职称评审和管理办法，为新型研发机构吸引和留住高端人才提供了制度保障。

　　激励机制：通过完善的职称评审体系，激励科研人员积极从事科技创新，推动新型研发机构的持续发展。

　　综上所述，《广东省新型研发机构管理办法》的制定依据涵盖了从国家法律到地方政策的多个层面，反映了国家和地方政府在新型研发机构发展方面的高度重视和全面支持。这些政策法规为新型研发机构的建设与发展提供了坚实的保障，推动了科技创新与经济社会发展的深度融合。

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