江苏省“三首两新”申报有什么要求，有哪些政策补贴？

　　创新是企业发展的核心动力，也是江苏制造业高质量发展的关键支撑。2026 年江苏省 “三首两新” 申报已全面启动，面向首台套装备、首批次新材料、首版次软件及新技术新产品，为企业创新成果提供权威认定与政策支持。入选项目可获资金扶持、推广应用、品牌提升等多重利好，助力企业突破市场瓶颈、提升核心竞争力。希望广大企业抢抓机遇，主动对接政策，积极申报优质创新成果，以技术突破引领行业发展，共同推动江苏产业向高端化、智能化、绿色化迈进。为了帮助企业更好地理解此次申报的要求及政策支持，抓住发展机遇，华夏泰科整理了以下内容。

　　一、江苏省“三首两新”申报要求

　　(一)通用申报条件(适用于所有类别)

　　1.申报单位资质

　　申报单位须在江苏省行政区域内注册，具有独立法人资格，生产经营正常，具备新技术新产品研发生产所需的场所设施和人才支撑，财务管理制度健全，且2023年4月22日之后未发生重大(含)以上安全、环保、质量事故(事件)，无在惩戒执行期内的严重失信记录。

　　2.技术产品要求

　　技术产品需符合国家法律法规、产业政策、技术标准和科技伦理规范，符合江苏省产业发展导向，拥有自主知识产权，无知识产权纠纷，技术成熟，产品质量可靠，具有良好的经济社会效益和市场前景。

　　属于强制性产品认证范围的产品，必须通过强制性产品认证;有行业特殊管理要求的，需通过国家或省行业管理部门审批。

　　(二)分类申报条件

　　1.首台(套)装备(另需满足条件)

　　核心技术、重要参数等有重大突破，性能或核心技术指标达到国内领先、国际先进同等水平及以上，重点支持高端工业母机、电子专用装备、新型农业机械装备、精密仪器仪表、“两机”等解决产业链关键技术短板及人工智能创新技术产品，且尚未取得规模化市场业绩。

　　人工智能创新技术产品应同时具备自感知、自决策、自适应，能独立自主完成某项任务的智能装备。

　　首次投放市场时间需在2024年1月1日后。

　　2.首批次新材料(另需满足条件)

　　申报产品在品种、规格或技术参数等有重大突破，整体性能或核心技术指标达到国内领先、国际先进水平，能解决产业链短板问题，尚未取得规模化市场业绩。

　　符合国家和省新材料产业发展方向，满足工业和信息化部或江苏省工业和信息化厅重点新材料首批次应用示范指导目录的产品领域要求，或2023年4月22日之后通过省级及以上工信部门新材料相关重大攻关项目验收。

　　产品的理化、环境适应性、安全等相关技术性能指标需通过省级及以上市场监督管理部门批准或其授权部门认可的第三方产品质量检验机构(获CMA或CNAS资质)检测;检测机构资质不能覆盖的，可提供用户认可的第三方检测服务机构或国家新材料测试评价平台出具的测试报告。

　　3.首版次软件(另需满足条件)

　　符合国家和江苏省产业发展政策导向，融合人工智能技术或基于信创路线的基础软件、工业软件、信息安全软件、嵌入式软件，以及在我省先进制造业集群、政务治理和民生服务等重要领域有创新应用的行业软件。

　　软件产品具备软件著作权(取得时间须为2024年4月22日之后，如属共有，申请单位应为第一权利人，且须提供共有权利人同意申请的佐证材料)，功能或性能有重大突破，具有技术领先优势或者打破市场垄断。

　　通过软件产品检测机构依据《系统与软件工程系统与软件质量要求和评价(SQUARE)第51部分：就绪可用软件产品(RUSP)的质量要求和测试细则》(GB/T 25000.51-2016)进行的检测，或通过软件产品检测机构依照团体标准《首版次软件产品测评规范》(T/CQAE 11029-2025)进行的检测。

　　软件产品研发投入200万元以上。

　　(三)不列入认定范围的情况

　　不符合国家节能减排和资源节约要求;

　　原技术产品已经过认定，现无重大改进;

　　将产品整机拆分成若干部件、组件和零件，或将系统应用软件拆分成若干模块化软件，或将软硬件一体化产品拆分成硬件装置和控制软件分别申报认定的;

　　完全以外购元器件(零部件)、原料组装(或分装)的产品，申报单位参与联合设计、合作研发的除外;

　　有质量问题或隐患的产品。

　　二、江苏省“三首两新”申报奖补政策

　　(一)首台(套)装备

　　补助标准：单个装备支持额度最高不超过200万元。

　　支持条件：需入选《江苏省重点推广应用的新技术新产品目录(2025年)》，核心技术、重要参数有重大突破，性能或核心技术指标达到国内领先、国际先进水平，尚未取得规模化市场业绩，且首次投放市场时间在2024年1月1日之后。

　　支持主体：首台(套)装备研制单位。

　　(二)首批次新材料

　　补助标准：单个产品支持额度最高不超过200万元。

　　支持条件：需入选《江苏省重点推广应用的新技术新产品目录(2025年)》，品种、规格或技术参数有重大突破，整体性能或核心技术指标达到国内领先、国际先进水平，能解决产业链短板问题，尚未取得规模化市场业绩，且通过省级及以上第三方检测机构检测。

　　支持主体：首批次新材料研制单位。

　　(三)首版次软件

　　补助标准：单个工信部首版次软件产品支持额度最高不超过3000万元，单个省级首版次软件产品支持额度最高不超过100万元。

　　支持条件：需符合国家和省产业政策导向，融合人工智能技术或基于信创路线，具备软件著作权(取得时间须在2024年4月22日之后)，功能或性能有重大突破，研发投入200万元以上，并通过相关检测标准。

　　支持主体：首版次软件开发单位。

　　(四)新技术新产品(“两新”)

　　目前政策未明确统一的奖补标准，但入选“两新”认定的产品可能通过地方配套政策或产业基金获得支持，具体由各地市根据实际情况制定实施细则。

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