高新技术企业的认定是推动科技创新和产业升级的重要举措。在深圳,高企认定的流程包括企业自我评估、在线注册与填报、提交书面材料、专家评审、现场核查、公示与备案等环节。这一流程旨在确保认定工作的专业性和严谨性,帮助符合条件的企业顺利获得高新技术企业资格,享受相应的政策扶持和税收优惠,从而促进深圳乃至全国的科技创新和经济发展。
以下是深圳高新技术企业认定的详细流程:
一、自我评价
企业根据《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》的要求,对自身是否符合高新技术企业的条件进行自我评价。重点关注以下方面:
知识产权情况:查看企业是否拥有对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权,包括专利、软件著作权等,且知识产权是否在中国境内授权或审批审定。
技术领域:确定企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术是否属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。
科技人员占比:核算企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例是否不低于 10%。
研发费用占比:检查企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例是否符合要求。例如,最近一年销售收入小于 5000 万元(含)的企业,比例不低于 5%;最近一年销售收入在 5000 万元至 2 亿元(含)的企业,比例不低于 4%;最近一年销售收入在 2 亿元以上的企业,比例不低于 3%,且企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于 60%。
高新技术产品(服务)收入占比:核实近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例是否不低于 60%。
企业创新能力评价:从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等方面进行初步评估,判断综合得分是否能达到 70 分以上。
二、注册登记
1、企业登录 “高新技术企业认定管理工作网”,按要求填写《企业注册登记表》,并通过网络系统提交至认定机构。
2、认定机构核对企业注册信息,在网络系统上确认激活后,企业方可开展后续申报工作。已注册的企业无需重新注册,可用原用户名和密码登录系统。
三、准备并提交申请材料
1、网上填报
企业登录 “高新技术企业认定管理工作网”,按要求填写《高新技术企业认定申请书》。
申请书内容包括企业基本信息、人员情况、知识产权情况、研发项目情况、高新技术产品(服务)情况、研究开发费用和高新技术产品(服务)收入专项审计情况等。
在填写过程中,要确保信息真实、准确、完整,按照系统提示上传相关附件。
2、准备书面材料
1)基础材料:
企业营业执照副本复印件,加盖企业公章。
法定代表人身份证明复印件。
企业职工和科技人员情况说明材料,包括人员名单、学历结构、科技人员占比计算过程等。
2)知识产权相关材料:
知识产权证书复印件,如专利证书、软件著作权登记证书等。
知识产权有多个权属人时,需提供其他权属人同意该企业使用本知识产权申报高新技术企业的声明等证明材料。
知识产权对企业主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的说明材料。
3)科研项目相关材料:
企业近三年的研发项目立项报告,包括项目名称、项目起止时间、项目研究内容、项目研究人员等。
省级(含计划单列市)以上科研项目立项证明复印件,对已验收或结题项目需附验收或结题报告复印件。
科技成果转化总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明材料,如新产品销售合同、技术服务合同等,附上合同关键页复印件。
4)财务相关材料:
经具有资质并符合条件的中介机构出具的企业近三个会计年度(实际年限不足三年的按实际经营年限)研究开发费用专项审计报告和近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计报告,并附研究开发活动说明材料。
经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告(包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书)。
近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表(包括主表和附表)。
3、提交材料
将书面材料按顺序装订成册,一式两份,提交至深圳市认定机构指定的受理地点。同时,确保网上填报的信息与书面材料内容一致。
四、审核与推荐
1、形式审查
深圳市认定机构收到企业申请材料后,会对申报材料的完整性、合规性进行形式审查。例如,检查材料是否齐全、签字盖章是否完整、申报数据是否符合逻辑等。
如果发现材料存在问题或不完整,会通知企业在规定时间内补充或修正材料。
2、专家评审
从专家库中随机抽取至少 5 名评审专家(其中技术专家不少于 60%,并至少有 1 名财务专家)组成专家组。
专家组对企业申报材料进行评审,主要审查内容包括:
合规性审查:审查企业的研究开发活动(项目)、年度财务会计报告和专项审计报告等是否符合要求。
独立评价:每名技术专家单独填写《高新技术企业认定技术专家评价表》,主要对企业知识产权、研究开发活动、主营业务、成果转化及高新技术产品(服务)等情况进行评价打分;每名财务专家单独填写《高新技术企业认定财务专家评价表》,参照中介机构提交的专项报告、企业的财务会计报告和纳税申报表等进行评价打分。
综合评价:在各评审专家独立评价的基础上,专家组长汇总各位专家分数,按分数平均值填写《高新技术企业认定专家组综合评价表》。
3、推荐上报
深圳市认定机构结合专家组评审意见,对申请企业申报材料进行综合审查,可视情况对部分企业进行实地核查。
对于符合条件的企业,深圳市认定机构会提出认定意见,确定认定高新技术企业名单,报领导小组办公室备案。
五、公示与认定
1、公示
经认定报备的企业名单,由领导小组办公室在 “高新技术企业认定管理工作网” 公示 10 个工作日。
公示期间,任何单位或个人对公示企业有异议的,须以书面形式实名向领导小组办公室提出,同时提供相关证明材料。
2、认定
公示无异议的,由认定机构向企业颁发统一印制的 “高新技术企业证书”。企业获得高新技术企业资格后,应每年 5 月底前在 “高新技术企业认定管理工作网” 填报上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表。
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